RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS - 1.ª ED. 2022

Índice
INTRODUCCIÓN

PARTE 1
RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS EN MÉXICO

1. Servidores públicos: responsabilidad y obligaciones dentro de la administración pública en contexto del gobierno abierto
Nancy Nelly González Sanmiguel
1.1. INTRODUCCIÓN
1.2. SERVIDORES PÚBLICOS
1.2.1. Factor de la digitalización dentro de los procesos de las funciones de los Servidores Públicos
1.3. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
1.3.1. Efectos de la reparación de la falta de la Administración pública
1.3.2. Responsabilidad Subjetiva
1.3.3. Falta correspondiente a los particulares
1.3.4. Nexo causal de la responsabilidad de la administración pública
1.4. CONCLUSIÓN

2. Obligaciones y responsabilidades de la administración pública
Xóchitl Alicia Ramírez Chávez
2.1. INTRODUCCIÓN
2.2. CONCEPTUALIZACIONES ETIMOLÓGICAS SOBRE RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIÓN
2.3. CRITERIOS FORMAL Y MATERIAL PARA DISTINGUIR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
2.4. EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y MARCO JURÍDICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
2.5. ASPECTOS FILOSÓFICOS QUE FUNDAMENTAN LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
2.6. FUENTES DE OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
2.7. RÉGIMEN DE RESPONSABILIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
2.8. CONCLUSIONES

3. Obligación y responsabilidad de los servidores públicos en el Estado de Derecho
Nancy Nelly González Sanmiguel
Marina Carmona García
3.1. INTRODUCCIÓN
3.2. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
3.2.1. Concepto
3.2.2. La administración pública municipal en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
3.3. LOS SERVIDORES PÚBLICOS
3.3.1. Los servidores públicos municipales en la Constitución y Leyes Estatales
3.4. OBLIGACIÓN Y RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS EN EL ESTADO DE DERECHO
3.4.1. Las Obligaciones en el Servicio Público
3.4.2. La responsabilidad en el Servicio Público
3.4.3. Tipos de responsabilidades
3.4.3.1. Responsabilidad política
3.4.3.2. Responsabilidad penal
3.4.3.3. Responsabilidad civil
3.4.3.4. Responsabilidad administrativa
3.5. CONCLUSIÓN

4. Consecuencias de la irresponsabilidad de los servidores públicos
Nancy Nelly González Sanmiguel
Luis Francisco Canseco García
4.1. INTRODUCCIÓN
4.2. ANÁLISIS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
4.3. RESPONSABILIDADES Y SANCIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
4.3.1. Faltas administrativas
4.3.1.1. De las faltas administrativas no graves de los servidores públicos
4.3.1.2. De las faltas administrativas graves de los servidores públicos
4.3.2. De las sanciones de los servidores públicos
4.4. DEL PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
4.5. CONCLUSIÓN

5. El interés público y la justicia contencioso administrativa subjetiva
Jorge Vargas Morgado
5.1. INTRODUCCIÓN
5.2. ¿EXISTIRÁ REALMENTE EL INTERÉS PÚBLICO?
5.3. EL CONTROL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO OBJETIVO
5.4. EL CONTROL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SUBJETIVO
5.5. REFLEXIÓN A MANERA DE CONCLUSIÓN

6. La facultad discrecional frente al Estado de Derecho
Rubén Rivera Rodríguez
Nancy Nelly González Sanmiguel
6.1. INTRODUCCIÓN
6.2. LA OBLIGACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE EMITIR ACTOS CONFORME AL ESTADO DE DERECHO
6.3. LA FACULTAD DISCRECIONAL FRENTE AL ESTADO DE DERECHO
6.3.1. El Estado de Derecho como normativa fundamental de los actos administrativos
6.3.2. La facultad discrecional: el hilo delgado entre la validez del acto administrativo y la violación al Estado de Derecho
6.4. LA RESPONSABILIDAD DEL SERVIDOR PÚBLICO AL CONTRATAR EN EL EJERCICIO DE SU FUNCIÓN ADMINISTRATIVA, ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 134 CONSTITUCIONAL
6.5. LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DEL SERVIDOR POR FALTAS AL NO RESPETO DEL ESTADO DE DERECHO Y EL JUICIO DE LESIVIDAD
6.5.1. El juicio de lesividad como mecanismo para sustanciar la responsabilidad de los servidores públicos por actos que perjudiquen el patrimonio del estado
6.6. CONCLUSIÓN

7. Discrecionalidad de los actos administrativos y rendición de cuentas
Brenda Judith Sauceda Villeda
Nancy Nelly González Sanmiguel
7.1. INTRODUCCIÓN
7.2. CONCEPTUALIZACIÓN DEL ESTADO DE DERECHO
7.2.1. Principio de legalidad y oportunidad
7.2.2. Principio seguridad jurídica
7.2.3. Principio de igualdad ante la ley
7.2.4. Principio de interés público
7.3. ONTOLOGÍA DEL ACTO ADMINISTRATIVO
7.3.1. Reglados
7.3.2. Discrecionalidad
7.4. EJECUCIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
7.4.1. Reglados
7.4.2. Discrecionalidad
7.5. RENDICIÓN DE CUENTA DE LOS ACTOS DISCRECIONALES
7.5.1. Derecho subjetivo, interés legítimo e interés simple
7.5.2. Principio de transparencia
7.6. CONCLUSIÓN

8. Tendencia de la administración pública hacia la transparencia de sus actuaciones
José Francisco Rebolledo Mendoza
Nancy Nelly González Sanmiguel
Carlos Charles Manzano
8.1. INTRODUCCIÓN
8.2. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CONFORME AL ESTADO DE DERECHO
8.2.1. Método de administración pública
8.2.1.1. Aspectos relacionados
8.2.1.2. El propósito de la administración pública
8.3. RETOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CONTEMPORÁNEA
8.4. IDIOSINCRASIA DEL SERVIDOR PÚBLICO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CONTEMPORÁNEA
8.4.1. Principio de transparencia y acceso a la información
8.4.2. Servidores públicos la obligación de proteger la información y documentación que tengan en su poder como consecuencia de su empleo cargo o comisión
8.5. CONCLUSIÓN

9. Administración pública y servidores públicos: entre la responsabilidad y la obligación de los derechos humanos
Francisco de Jesús Cepeda Rincón
Luis Guillermo Zazueta Beltrán
9.1. INTRODUCCIÓN
9.2. LA RESPONSABILIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
9.3. DERECHOS HUMANOS Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
9.4. ENTRE LA RESPONSABILIDAD Y LA OBLIGACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
9.5. CONCLUSIÓN

10. La ética pública y régimen de responsabilidades administrativas
Guadalupe Friné Lucho González
10.1. INTRODUCCIÓN
10.2. EL NUEVO RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
10.3. ASPIRACIÓN VINCULATORIA DE UN RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD ÉTICA
10.4. DOBLE RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD
10.5. CONCLUSIONES

11. Los parámetros de los servidores públicos dentro de las modalidades de la contratación pública y los medios de solución de conflictos
Nancy Nelly González Sanmiguel
Luis Antonio Lozano Zamora
11.1. INTRODUCCIÓN
11.2. EL PAPEL DEL GASTO PÚBLICO EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
11.3. RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO DENTRO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
11.4. MANEJO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS
11.5. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
11.5.1. Licitación pública
11.5.2. Invitación a cuando menos tres personas
11.5.3. Adjudicación directa
11.5.4. Formalidades de los contratos
11.6. DE LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
11.6.1. Instancia de inconformidad
11.6.2. Del recurso de revisión
11.6.3. Del arbitraje
11.7. CONCLUSIÓN

PARTE 2
LOS REGÍMENES DE RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS EN IBEROAMÉRICA
1. Responsabilidad civil del Estado por la prestación de actividad jurisdiccional: una revisión doctrinal del último baluarte de la irresponsabilidad estatal en Brasil
José Sérgio da Silva Cristóvam
Mateus Stallivieri da Costa
1.1. INTRODUCCIÓN
1.2. BREVES DELINEACIONES CONCEPTUALES SOBRE EL INSTITUTO DE RESPONSABILIDAD CIVIL
1.3. RESPONSABILIDAD CIVIL DEL ESTADO: DE LA IRRESPONSABILIDAD AL RIESGO TOTAL
1.4. RESPONSABILIDAD CIVIL DEL ESTADO POR OMISIÓN
1.5. RESPONSABILIDAD CIVIL DEL ESTADO POR ACTOS DEL PODER JUDICIAL
1.6. RESPONSABILIDAD CIVIL POR ACTIVIDADES TÍPICAS Y ATÍPICAS DEL PODER JUDICIAL
1.7. ACTIVIDAD JURISDICCIONAL COMO PRESTACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO
1.8. RESPONSABILIDAD CIVIL DEL ESTADO POR ERROR JUDICIAL
1.9. FAUTE DU SERVICE COMO MODALIDAD DE RESPONSABILIDAD CIVIL POR ERROR JUDICIAL
1.10. CONCLUSIÓN

2. La culpa en la responsabilización de agentes públicos por acto de improbidad administrativa en el derecho brasileño
Pedro de Menezes Niebuhr
Luiz Eduardo Altenburg de Assis
2.1. LA RESPONSABILIDAD POR ACTO DE IMPROBIDAD ADMINISTRATIVA EN LA LEY Nº 8.429/1992
2.1.1. Concepto de improbabilidad administrativa
2.1.2. Tipos de improbidad administrativa
2.2. EL ELEMENTO SUBJETIVO DEL ACTO DE IMPROBIDAD ADMINISTRATIVA
2.2.1. La importancia del elemento subjetivo a la luz del principio de la seguridad jurídica
2.2.2. El dolo en el acto de improbidad administrativa
2.2.3. La configuración de la culpa stricto sensu
2.3. CONCLUSIÓN

3. La administración de la (des)igualdad de oportunidades: caso Progresar (2014-2018) en la República Argentina
Luciano Rezzoagli
Andrés Villalba
3.1. INTRODUCCIÓN
3.2. PROGRESAR - SU IDENTIFICACIÓN Y ANTECEDENTES
3.3. LA PRIMERA ETAPA DEL PLAN PROGRESAR. EL MODELO BETA
3.4. LA SEGUNDA ETAPA DEL PROGRESAR: EL MODELO UNIVERSAL
3.4.1. Un “progresivo” declive
3.5. EL MODELO DE BECAS
3.5.1. Destinatarios
3.5.2 Requisitos
3.5.3. Monto de las Becas
3.5.4. El carácter integral
3.5.5. Naturaleza jurídica de la prestación
3.6. LA MERITOCRACIA DESINCLUSIVA: CONCLUSIONES

4. La lealtad de los servidores públicos en la constitución española como Estado de Derecho: un breve estudio de sus responsabilidades y obligaciones
Salvador Morales Ferrer
4.1. INTRODUCCIÓN
4.2. EL SISTEMA BÁSICO DE LA OBLIGACIÓN Y LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
4.2.1. La interactuación de las comunidades autónomas en el ámbito administrativo
4.3. LAS RESPONSABILIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL
4.3.1. ¿Qué órganos tendrán potestad disciplinaria ante el incumplimiento del deber de los servidores públicos?
4.4. ¿QUÉ TIPO DE FALTAS O, SANCIONES PUEDEN EJERCERSE ANTE EL SERVIDOR PÚBLICO EN ESPAÑA?
4.5. LA LEALTAD A LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA TANTO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, ASÍ COMO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
4.6. EL PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD EN LOS SERVIDORES PÚBLICOS RESPECTO A SUS FUNCIONES
4.7. EL RESPETO A LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS A LOS CIUDADANOS Y, CIUDADANAS EN ESPAÑA
4.8. CONCLUSIONES

5. Ética y responsabilidad del personal al servicio de la administración pública
Jaime Rodríguez-Arana
5.1. INTRODUCCIÓN
5.2. ÉTICA PÚBLICA Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAS AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
5.3. CONCLUSIÓN

Esta obra es un trabajo colaborativo, la cual se enfoca dentro del tema de Responsabilidades y Obligaciones de los servidores públicos, teniendo una visión nacional e internacional del mismo; es un contenido de gran interés, ya que constituyen los actores dentro de la función pública en la actualidad y con esto se analizan diferentes perspectivas bajo el parámetro de la observancia del estado de derecho y la implicación de situaciones adversas que se presentan. Resulta muy interesante estudiar los efectos actuales de la responsabilidad y la obligación que tienen de acuerdo con los parámetros de la norma jurídica.

La obra presenta dos temáticas, en la primera se señala cuáles son los regímenes de los servidores públicos en México, la conceptualización, las facultades de la Administración Pública, así como las obligaciones y deberes de los servidores públicos, abarcando el tema del interés público, la facultad discrecional, las consecuencias de la irresponsabilidad del servidor público, haciendo un análisis de dicha figura desde diferentes ángulos para determinar la importancia del tema.

La visión de la segunda parte de esta obra es visualizar la responsabilidad y la obligación de los servidores públicos en Iberoamérica, teniendo una perspectiva de la ética del personal al servicio de la Administración pública, señalando la responsabilidad civil del Estado por la prestación de la actividad jurisdiccional de la irresponsabilidad, viendo desde otras líneas las responsabilidades y señalando cual es la postura actual de aquellos que laboran dentro de la Administración Pública.