JUICIO DE AMPARO, EL

CAPÍTULO I - EL DERECHO DE AMPARO
1. La garantía constitucional del amparo
2. Los procedimientos en el amparo
3. El amparo como derecho constitucional
4. El amparo como proceso
5. El amparo internacional como modelo estandarizado

CAPÍTULO II - NATURALEZA JURÍDICA DEL JUICIO DE AMPARO
1. Introducción
2. La constitucionalización del proceso
3. La función social del juez en el amparo
4. Cambios esenciales en los principios tradicionales del amparo-proceso

CAPÍTULO III - EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
1. El control de constitucionalidad
2. El bloque de constitucionalidad
3. Efectos del bloque de constitucionalidad en el juicio de amparo
4. Poderes constitucionales de todos los jueces
5. Los conflictos de constitucionalidad
6. Integración del bloque de constitucionalidad
7. Limitaciones al uso del bloque de constitucionalidad

CAPÍTULO IV - PRINCIPIOS GENERALES
1. Tutela general basada en el principio de igualdad
2. El amparo como única garantía
3. El amparo como protección de derechos, antes que de personas
4. El derecho a la verdad
5. El plazo razonable

CAPÍTULO V - PRESUPUESTOS GENERALES
1. Tipos de amparo
2. El acceso al amparo
3. El afectado
4. Presupuestos para la admisión formal
5. El acto lesivo

CAPÍTULO VI - LA OMISIÓN
1. La omisión como acto lesivo
2. La omisión imprudente
3. La omisión negligente
4. La omisión culpable
5. La omisión de resolver. Plazo razonable

CAPÍTULO VII - EL AMPARO POR MORA
1. La omisión administrativa para resolver
2. Amparo, procedimiento o revisión judicial
3. Objeto y vías simultáneas
4. Diferencias entre silencio administrativo e inacción ilegítima
5. Legitimación
6. Sujeto requerido
7. La prueba
8. La sentencia
9. Costas en el amparo por mora

CAPÍTULO VIII - ACTUALIDAD DEL ACTO LESIVO
1. Premisa general
2. Interés en resolver
3. Pérdida del interés
4. Actualidad del interés renunciado o desistido

CAPÍTULO IX - AMENAZA O PELIGRO INMINENTE
1. Inminencia o peligro cercano
2. Amenaza cierta
3. La amenaza en los derechos de incidencia colectiva
4. Urgencia y actualidad
5. Justicia de protección

CAPÍTULO X - LESIÓN, ALTERACIÓN Y RESTRICCIÓN
1. La lesión constitucional
2. El acto lesivo
3. Alteración de derechos y garantías
4. Restricciones ilegales o arbitrarias

CAPÍTULO XI - LA ARBITRARIEDAD MANIFIESTA
1. Conceptos generales
2. Concepto de arbitrariedad
3. Lo arbitrario como supuesto de ilegitimidad

CAPÍTULO XII - LA ILEGALIDAD EVIDENTE
1. Concepto
2. Actuación contraria a la ley
3. Ilegalidad técnica

CAPÍTULO XIII - LA ILEGITIMIDAD DEL ACTO
1. Legitimidad de origen y de ejercicio
2. Principios de legitimidad
3. La ilegitimidad en los fallos de la Corte Suprema nacional

CAPÍTULO XIV - GRAVEDAD DEL CASO Y NOTORIA INJUSTICIA
1. Paralelos con la gravedad institucional
2. Parámetros de la gravedad
3. Trascendencia del caso
4. Notoria injusticia

CAPÍTULO XV - VÍA JUDICIAL MÁS IDÓNEA
1. La comparación entre medios judiciales más efectivos
2. Rapidez, urgencia y expeditividad en el amparo
3. El amparo como vía directa
4. Idoneidad de la vía
5. Teoría de la reconducción

CAPÍTULO XVI - SUPUESTOS DE IMPROCEDENCIA
1. Casos vigentes de improcedencia
2. Actos provenientes del Poder Judicial
3. Aplicación de la Ley de Defensa Nacional
4. Afectación de servicios públicos o actividades esenciales del Estado
5. Necesidad de mayor debate y prueba

CAPÍTULO XVII - EL AMPARO POR INCONSTITUCIONALIDAD
1. Supuesto de improcedencia derogado
2. El amparo y la declaración de inconstitucionalidad
3. Prohibición de declaraciones abstractas
4. Declaración de inconstitucionalidad sin petición expresa de las partes

CAPÍTULO XVIII - EL PLAZO PARA INTERPONER EL AMPARO. RECHAZO IN LIMINE
1. Supuesto derogado de improcedencia
2. El plazo después de la reforma de 1994
3. El rechazo in limine
4. Demanda objetivamente improponible
5. Conclusiones

CAPÍTULO XIX - AUTORIDAD PÚBLICA
1. Concepto de autoridad
2. Autoridad ejecutora del acto lesivo
3. Autoridad responsable
4. Autoridades sin identificar
5. Conclusiones

CAPÍTULO XX - ACTOS DE PARTICULARES
1. Introducción
2. ¿Rige el proceso sumarísimo?
3. El amparo no es un juicio sumarísimo
4. Trámite específico

CAPÍTULO XXI - LEGITIMACIÓN PARA ACTUAR EN JUICIOS DE AMPARO
1. Generalidades
2. Requisitos del amparo individual
3. Requisitos generales para los derechos de incidencia colectiva
4. Legitimación contra cualquier forma de discriminación

CAPÍTULO XXII - LEGITIMACIÓN DEL USUARIO, CONSUMIDOR Y ASOCIACIONES
1. Principios generales
2. Legitimación individual del consumidor
3. Legitimación del usuario
4. Legitimación de las asociaciones

CAPÍTULO XXIII - LEGITIMACIÓN DEL DEFENSOR DEL PUEBLO
1. Artículo 86 de la Constitución Nacional
2. Legitimación del funcionario o de la institución
3. Legitimación por representación
4. Formas de actuación
5. Intervención del Defensor del Pueblo en el amparo

CAPÍTULO XXIV - AMPARO INDIVIDUAL
1. Concepto
2. Ámbito de actuación
3. Particularidades del amparo individual

CAPÍTULO XXV - AMPARO COLECTIVO
1. Introducción
2. La tutela de derechos colectivos
3. Sujetos del amparo colectivo
4. La representación adecuada
5. Acciones de clase
6. Colectivo identificado y de imposible individualización

CAPÍTULO XXVI - LA COMPETENCIA EN EL AMPARO
1. Reglas para la competencia
2. Competencia por razón del lugar
3. Competencia por razón de la materia
4. La regla de prevención primera
5. Competencia originaria y exclusiva
6. Reglas de competencia del Código Civil y Comercial
7. Competencia por razón del grado
8. La declaración de incompetencia sin petición de parte

CAPÍTULO XXVII - LA DEMANDA DE AMPARO
1. Demanda o requerimiento
2. Efectos de la interposición
3. Requisitos de identidad
4. Requisitos en el amparo colectivo
5. Los hechos en la demanda
6. El derecho y su fundamentación

CAPÍTULO XXVIII - INTERVENCIÓN DE TERCEROS
1. Los terceros en el amparo
2. Integración de la litis
3. La eficacia de la cosa juzgada en los terceros

CAPÍTULO XXIX - REQUERIMIENTO E INFORME CIRCUNSTANCIADO
1. Informe del sujeto pasivo requerido
2. El derecho de defensa en juicio del requerido
3. Información simple sin prueba. Efectos sobre la documentación
4. Información sin ofrecimiento de pruebas
5. Omisión de producir el informe

CAPÍTULO XXX - LA PRUEBA EN EL JUICIO DE AMPARO
1. El derecho a probar
2. La prueba en el amparo
3. El ofrecimiento de la prueba
4. Carga de la prueba
5. Etapa probatoria
6. La audiencia de prueba
7. Efectos de la audiencia

CAPÍTULO XXXI - MEDIDAS CAUTELARES Y PROVISIONALES
1. Régimen legal aplicable
2. Tutela de urgencia y sistemas cautelares
3. La tutela preventiva
4. Tutela anticipatoria
5. La tutela de satisfacción inmediata
6. Medidas provisionales
7. Medidas cautelares contra el Estado

CAPÍTULO XXXII - LA SENTENCIA EN EL AMPARO
1. Sentencias constitucionales en el control concentrado y difuso
2. Contenido de la sentencia
3. Sentencias de inconstitucionalidad
4. Modalización de la sentencia
5. Sentencias interpretativas
6. Sentencias complementarias
7. Sentencias normativas
8. Sentencias exhortativas
9. El plazo para dictar sentencia
10. Alcance del concepto de sentencia definitiva

CAPÍTULO XXXIII - LA COSA JUZGADA
1. Naturaleza de la cosa juzgada
2. Cosa juzgada constitucional
3. Fundamento de la cosa juzgada
4. Extensión de la cosa juzgada
5. Límites objetivos de la cosa juzgada
6. Límites subjetivos de la cosa juzgada

CAPÍTULO XXXIV - RECURSOS CONTRA LA SENTENCIA DE AMPARO
1. Recursos admisibles
2. La reposición
3. La aclaratoria
4. El recurso de apelación
5. Los plazos en el amparo
6. El plazo de gracia
7. El efecto de la concesión del recurso
8. El recurso extraordinario federal en el amparo

CAPÍTULO XXXV - LAS COSTAS EN EL AMPARO
1. Principios generales
2. Vencedores y vencidos
3. La acción temeraria
4. Omisión de pronunciamiento sobre costas
5. Naturaleza del acto lesivo

CAPÍTULO XXXVI - EJECUCIÓN DE LA SENTENCIA
1. Régimen legal
2. El amparo como vía de ejecución
3. Ejecución forzosa
4. Cumplimiento de las sentencias exhortativas
5. Cumplimiento de la sentencia en el amparo colectivo

Este libro es una construcción ideológica que trabaja sobre la influencia que tiene la Constitución en el Proceso, generando una disciplina nueva que elabora un pensamiento distinto, destinado a derrumbar la aplicación supletoria del Código Procesal Civil en materia de procesos constitucionales. Pretendemos demostrar, desde la teoría y la práctica, que el desempeño del juicio de amparo tiene que responder a un estándar común para todos, sin que las leyes que lo ponen en vigencia puedan absorber las libertades que se instalan en la esencia misma de la naturaleza fundamental que porta la garantía.

En este sentido, la supletoriedad de los modelos procesales del juicio ordinario es contradictoria con la propiedad que tiene el amparo. El efecto inmediato es claro y evidente: cuando se tramita una cuestión constitucional (o derivada de tratados y convenciones sobre derechos humanos), las reglas primeras son defender los derechos antes que las personas. Cuando hay un acto o hecho lesivo se encuentra un portavoz que se dice afectado, pero la lesión principal es del derecho alterado, restringido, o amenazado con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta. La tarea del juez será interpretar el impacto del vicio denunciado para resolver desde la razón y la inteligencia la sentencia correspondiente. Y, como la cuestión es constitucional, no hay en la primera línea un actor y otro demandado, no hay necesidad de probar lo que es notorio y evidente, tampoco la decisión -por vía de principio- podrá tener eficacia individual. El modelo es otro, se está ante un proceso constitucional que exige cumplir reglas, principios y valores, que el proceso común no tiene, o al menos, los trata y considera de manera divergente.