INCAPACITACIÓN, TRIBUNALES Y ESTERILIZACIÓN DE DISMINUIDOS PSÍQUICOS

CAPÍTULO I - ASPECTOS CONSTITUCIONALES RELATIVOS A LA ESTERILIZACIÓN DE DISMINUIDOS PSÍQUICOS
I. Derecho y esterilización de disminuidos psíquicos: planteamiento de cuestiones generales y sistemática seguida
1. Ubicación normativa de la posibilidad de que un juez pueda autorizar la esterilización
2. Perspectivas desde las cuales puede abordarse el estudio
3. Justificación de la sistemática adoptada

II. garantías constitucionales para la esterilización de disminuidos psíquicos
1. Planteamiento general de las coordenadas constitucionales
2. Jurisprudencia del TEDH en relación con las políticas gubernativas de esterilización de personas: caso V. C. contra Eslovaquia (STEDH 8 noviembre 2011)
3. Delimitación del ámbito del derecho fundamental a la integridad física en el caso de esterilización de disminuidos psíquicos y alcance de la intervención judicial en la limitación del derecho fundamental
CAPÍTULO II - LA JURISDICCIÓN
I. planteamiento general
1. Cuestiones relativas a la Jurisdicción y a los sujetos que intervienen en el expediente
2. Justificación de la sistemática seguida
II. delimitación del ámbito de la jurisdicción y atribución a la misma de la autorización para esterilizar a disminuidos psíquicos
1. El art. 156 párr. 2 CP y el principio de exclusividad jurisdiccional
2. Teorías sobre la Jurisdicción y su proyección en los casos de esterilización de disminuidos psíquicos: la labor judicial de aplicación del Derecho
III. extensión y límites de la jurisdicción: delito de lesiones y delimitación del ius puniendi
1. El punto de partida: la LO 3/1989, 21 junio, de actualización del CP
2. Art. 156 párr. 2 CP
3. El consentimiento del sujeto pasivo en el delito de lesiones: concreción de los supuestos en los que el consentimiento tiene eficacia eximente
IV. criterios atributivos a la jurisdicción del expediente para autorizar la esterilización
1. Consideraciones generales
2. Extensión y límites de la Jurisdicción desde un punto de vista internacional
3. Atribución al orden civil
4. Desde un punto de vista objetivo
5. Desde un punto de vista territorial

CAPÍTULO III - Intervinientes e interesados en el expediente
I. presupuesto para el desarrollo del expediente: necesidad de solicitud formulada por sujeto legitimado
II. requisitos de aptitud en el proceso de incapacitación en el que se acumula la solicitud de autorización para esterilizar al presunto incapaz
1. Capacidad para ser parte
2. Capacidad de actuación procesal
3. Postulación
4. Legitimación activa
5. Legitimación pasiva
III. requisitos de aptitud en el expediente tramitado con posterioridad a la incapacitación del disminuido psíquico
1. Cuestiones generales
2. Postulación
3. Legitimación activa
4. Legitimación pasiva

CAPÍTULO IV - Garantías desde un punto de vista objetivo: criterios para la resolución del objeto del expediente
I. planteamiento general
II. el mayor interés del incapaz como criterio rector
1. En la jurisprudencia del TC
2. En la jurisprudencia menor
III. proporcionalidad de la medida de esterilización quirúrgica
1. Aspectos generales
2. No es proporcional si la intervención quirúrgica puede poner en grave riesgo la salud o la vida
3. No es proporcional cuando sea de aplicación un método menos gravoso que la intervención quirúrgica y con el que puedan conseguirse los mismos efectos
IV. que la persona disminuida psíquicamente sea apta para la reproducción
CAPÍTULO V - Aspectos procedimentales
I. planteamiento general sobre la sistemática adoptada II. aspectos generales sobre el procedimiento
1. Regla especial de acumulación de un expediente de jurisdicción voluntaria a uno contencioso
2. Determinación del procedimiento adecuado
3. La existencia de una sentencia de incapacitación por motivos psíquicos no implica que deba autorizarse necesariamente la esterilización
4. Régimen de recursos
III. Principio de necesidad y estructura del expediente: manifestaciones
1. No son posibles mecanismos distintos al previsto en el art. 156 párr. 2 CP para que pueda autorizarse la esterilización de un disminuido psíquico
2. Inicio
3. Desarrollo: garantías Jurisprudencia por materias

El artículo 156 párrafo segundo del Código Penal regula la posibilidad de que pueda pedirse autorización judicial para proceder a la esterilización de un incapacitado. Esta regulación se contiene a propósito de la tipificación del delito de lesiones. La misma plantea el problema práctico de concretar qué personas pueden consentir su propia esterilización ―sin que ello lleve aparejado reproche penal―, y qué personas no pueden consentirla, aunque el juez sí que pueda autorizarla. Estos problemas se dan en el caso de los disminuidos psíquicos. En el trabajo se concreta si es preciso que estas personas estén o no incapacitadas judicialmente, si deben ser necesariamente mayores de edad y el tipo de enfermedad que deben padecer para que la Jurisdicción pueda actuar autorizando su esterilización. El estudio se completa con el análisis de los aspectos objetivos relevantes, sobre todo, el referente a la proporcionalidad de la medida. Al respecto, hay que tener presente que la esterilización no debe acordarse si el objetivo que se persigue puede lograrse con una medida menos gravosa y que no implique una injerencia en el ámbito del derecho fundamental a la integridad física.
Por otro lado, en el estudio del procedimiento judicial que debe seguirse para obtener la autorización, se presta especial atención a las garantías que deben cumplirse. Entre las mismas, destaca la necesaria intervención del Ministerio Fiscal, la de al menos dos especialistas y que el juez deba reconocer al incapaz. En definitiva, se analiza en profundidad el procedimiento judicial previsto para que el juez pueda autorizar la esterilización de un disminuido psíquico, prestando especial atención a la jurisprudencia generada en aplicación del artículo citado.