CONTRATO PUBLICO, EL - 1.ª ED. 2022

PARTE PRIMERA
LOS SISTEMAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

CAPÍTULO 1 LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
Introducción
Sección 1a Fundamentos de la contratación pública
Sección 2a Derecho de contratos públicos
Sección 3a Sistemas de contratación pública

CAPÍTULO 2 EL CONTRATO PÚBLICO
Sección 1a Concepto
Sección 2a Antecedentes

PARTE SEGUNDA
EL RÉGIMEN JURÍDICO

CAPÍTULO 3
EL DERECHO ADMINISTRATIVO COMPARADO
Sección 1a Concepto

CAPÍTULO 4
EL DERECHO ADMINISTRATIVO NACIONAL
Introducción
Sección 1a Régimen jurídico-sustantivo
Sección 2a Régimen jurídico-procesal

CAPÍTULO 5
LAS POTESTADES ADMINISTRATIVAS CONTRACTUALES
Sección 1a Potestad administrativa
Sección 2a Potestades administrativas contractuales

CAPÍTULO 6
LOS PRINCIPIOS CONTRACTUALES
Sección 1a Principios del Derecho de contratos
Sección 2a Principios del Derecho de contratos públicos

CAPÍTULO 7
EL PRINCIPIO DEL EQUILIBRIO ECONÓMICO-FINANCIERO
Introducción
Sección 1a Régimen de garantías jurídicas
Sección 2a Técnicas de garantía del equilibrio económico-financiero

CAPÍTULO 8
EL SISTEMA DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS
Introducción
Sección 1a Procedimiento administrativo contractual
Sección 2a Principios del sistema de selección de contratistas
Sección 3a Modalidades de selección del contratistas

PARTE TERCERA
LOS CONTRATOS PÚBLICOS EN PARTICULAR

CAPÍTULO 9
EL CONTRATO DE CONCESIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Introducción
Sección 1a Sistemas de gestión de los servicios públicos
Sección 2a Derecho positivo

CAPÍTULO 10
EL CONTRATO DE INTERÉS PÚBLICO
Sección 1a Teoría del contrato de interés público
Sección 2a Principios constitucionales

Como bien lo resume R. Entrena Cuesta, la literatura jurídico-administrativa de todos los tiempos y países se ha ocupado con singular frecuencia de los contratos celebrados por la Administración pública como técnica jurídica. Ello obedece, sin duda, al carácter central de dicho instituto en la teoría general del Derecho administrativo. Hasta el punto de que puede afirmarse, no existe mejor piedra de toque para averiguar en qué medida un Ordenamiento jurídico está dominado por los principios que informan el régimen administrativo, que la de examinar la regulación que nos ofrece de los referidos contratos públicos.

En definitiva, el tema de los contratos públicos ha sido, es y será un elemento capital de la función administrativa y como tal ha pasado a ser también, una de las instituciones básicas, esenciales o fundamentales del Derecho administrativo contemporáneo. De ahí que los contratos públicos sean un tema inacabable del Derecho público (G. Ariño Ortiz), si bien de «sustancia polémica» (E. García de Enterría), «difícil de asir» (G. Lieux-Veaux) o, en fin, uno de los capítulos más «desesperantes» del Derecho administrativo (A.R. Brewer-Carías).

En conclusión, la gestión pública contractual no es ajena al régimen de Derecho administrativo, de la función de la Administración pública, ni tiene formas jurídicas de manifestación distintas de aquélla; por el contrario, el régimen y las formas jurídicas de la función administrativa son aplicables integralmente a la gestión pública contractual, por una elemental razón lógica de especificidad, lo cual hace del contrato público uno de los temas medulares del Derecho administrativo.

Así las cosas, en el medio jurídico contemporáneo, el reconocimiento general de gestión pública contractual, resulta básico encontrar las ideas-rectoras de los sistemas de la contratación pública, el origen, el fundamento y el régimen jurídico en general, lo cual constituye objeto de esta nueva obra, a través del estudio integral de la teoría general del contrato público.