DOGMÁTICA PENAL Y POLÍTICA CRIMINAL - 1.ª ED. 2018

PRIMERA PARTE
Sobre la dogmática penal
I. Función e importancia de la dogmática penal
1. Derecho penal, dogmática penal y teoría del delito
2. Función de la dogmática penal y la teoría del delito
3. Dogmática penal e ideología
lI. Breve desarrollo histórico de la Dogmática Penal en Alemania
1. Introducción
2. Rápida ojeada sobre el desarrollo de la sistemática del delito en Alemania y sus rasgos característicos
3. Discusión posterior (y actual)
III. Desarrollo de la dogmática penal mexicana
1. Introducción
2. Evolución de la legislación penal y su orientación político-criminal y dogmática
3. Desarrollo de la dogmática penal mexicana y sus características
4. Situación actual del desarrollo dogmático en México
IV. La influencia del finalismo en la dogmática penal mexicana
1. Introducción
2. Breve reseña histórica de la dogmática penal en torno al delito
3. El finalismo y sus implicaciones en la dogmática penal en general
4. El finalismo y su influencia en la dogmática penal mexicana
V. La influencia del finalismo en la legislación penal mexicana
1. Introducción y planteamiento del problema
2. Las primeras influencias en torno a los elementos del tipo penal
3. La influencia dogmática en la reforma constitucional de 1993 y la procesal penal de 1994
4. La influencia en la reforma constitucional de 2008 y el Código Nacional de Procedimientos Penales (2014)
5. La influencia del finalismo en la regulación del error en materia penal

SEGUNDA PARTE
En torno a la política criminal
I. Función e importancia de la política criminal
1. Concepto y función de la política criminal
2. Razón político-criminal del Derecho penal
3. Tipos de política criminal y de Derecho penal, según los alcances del poder penal estatal y la consideración de los derechos humanos
4. Política criminal y Derecho penal según sus principios rectores
5. El modelo de política criminal y de Derecho penal que responda a exigencias democráticas
II. Evolución de las ideas político-criminales en general (Los principales momentos de desarrollo y sus orientaciones)
1. La política criminal durante los siglos XVIII y XIX
2. La política criminal y el Derecho penal en el siglo XX
3. La política criminal y el Derecho penal en los umbrales (y principios) del siglo XXI
4. Prospectiva de la política criminal para el siglo XXI
5. Resumen y tendencias actuales
III. Evolución de las ideas político-criminales en México
1. Introducción. Las oscilaciones de la política criminal mexicana
2. La influencia de las escuelas penales en la política criminal legislativa
3. El proceso de reformas a la legislación penal en la segunda mitad del siglo XX
4. El movimiento de reforma penal en México a principios del siglo XX
IV. Tendencias de la política criminal y del Derecho penal en el mundo globalizado a principios del siglo XXI
1. El proceso de globalización e internacionalización y su impacto en la política criminal y el Derecho penal
2. Características de la política criminal y del Derecho penal de la globalización
3. La crisis de los principios clásicos ante los fenómenos actuales y la necesidad de seguir pugnando por ellos
V. Los actuales debates político-criminales en la región latinoamericana (Los impactos de la globalización y de la modernidad en la delincuencia, la política criminal contra el terrorismo internacional, la guerra contra las drogas, la cibercriminalidad, la responsabilidad penal de las personas jurídicas y la reforma procesal penal)
1. Introducción
2. La globalización e internacionalización del delito y su impacto en la política criminal y el Derecho penal de la región latinoamericana
3. La modernidad y la expansión del Derecho penal en la región
4. La tendencia hacia la legalización y despenalización de conductas relacionadas con ciertas drogas en la región
5. El problema de la responsabilidad penal de las personas jurídicas
6. La reforma procesal penal en América Latina y sus implicaciones político-criminales
7. El futuro del Derecho penal y el Derecho penal del futuro en América latina

TERCERA PARTE
La vinculación entre dogmática penal y política criminal
I. Por una estrecha relación entre dogmática penal y política criminal
1. Introducción y planteamiento del problema
2. Necesidad de una estrecha vinculación entre dogmática penal y política criminal
3. La relación entre dogmática penal y política criminal en México
4. Resumen parcial y la actitud futura
II. En torno a las vinculaciones entre dogmática penal y política criminal (Ontologismo vs. Normativismo)
1. Introducción y planteamiento del tema
2. Algunas consideraciones previas
3. ¿Finalismo o funcionalismo como base de la política criminal?
4. Resumen
III. Ontologismo o normativismo como base de la dogmática penal y de la política criminal
1. Introducción y planteamiento del tema
2. ¿Ontologismo o normativismo como bases de la dogmática penal y la política criminal?
IV. Ontologismo y normativismo: ¿son realmente irreconciliables como bases de la política criminal y la dogmática penal?
1. Las diversas posiciones
2. Ontologismo y normativismo como bases
V. El ontologismo de Welzel y sus implicaciones en la política criminal y la dogmática penal latinoamericanas
1. La realidad latinoamericana en materia de política criminal y dogmática penal
2. La influencia de modelos europeos en la política criminal y la dogmática penal latinoamericanas
3. Las vinculaciones filosófico-políticas de los sistemas del delito
4. Por una política criminal y una dogmática penal de base ontológica y no solo normativa

El lector encontrará en esta obra muchos puntos centrales que tienen que ver con la dogmática penal y la política criminal, como es la función que a cada una corresponde desempeñar en el contexto de un Estado democrático de Derecho. Pero, sin duda, el sentido de cada una de ellas podrá comprenderse cuando se reconozca la importancia de la relación que debe existir entre ellas, es decir, cuando se admita que la dogmática penal no puede seguir cultivándose solo como el arte por el arte, o como la dogmática por la dogmática, sin importar sus implicaciones prácticas, y que la política criminal solamente puede alcanzar sus objetivos de manera razonable si se sustenta en bases teóricas más consistentes aportadas por aquélla.

Los tiempos actuales reclaman una dogmática penal que, sustentándose en una ideología de corte democrático, se desarrolle con mayor sentido y sea más propositiva de soluciones más funcionales frente a los problemas que competen al Derecho penal y, por ende, a la política criminal. Pero, ante los constantes excesos en el ejercicio del poder penal, como expresión de una determinada política criminal, surge la exigencia de un mayor protagonismo de la dogmática penal para convertirse en un auténtico mecanismo de contención de esos excesos, tanto de aquellos en los que incurre el legislador al momento de generar las leyes penales como en los que incurre el juzgador al aplicarlas a los casos concretos. Por ello, el diseño y desarrollo de la dogmática penal y la política criminal deben hacerse atendiendo a las realidades nacionales de cada región en que son aplicables; lo que es más exigible en realidades como las latinoamericanas, donde los sistemas democráticos aún son muy débiles y donde, por ello, se es más proclive a extralimitarse en el ejercicio del poder.