CARVAJAL CONTRERAS, MÁXIMO
Prefacio a la tercera edición
Advertencia a la segunda edición
Prólogo
Capítulo Primero
DERECHO ADUANERO
1. Concepto
2. Naturaleza jurídica del derecho aduanero
3. Autonomía del derecho aduanero
4. El derecho aduanero y sus relaciones con otras disciplinas
5. Base constitucional del derecho aduanero mexicano
6. Fuentes del derecho
7. Proceso legislativo
8. Proceso consuetudinario
9. Proceso jurisprudencial
10. La doctrina
11. Los principios generales del derecho
12. Los tratados internacionales
13. Teoría de las formas de integración aduanera
14. Bibliografía
Capítulo Segundo
SÍNTESIS HISTÓRICA DEL DERECHO ADUANERO
1. Definición etimológica
2. Las aduanas en la antigüedad
3. India
4. China
5. Egipto
6. Siria
7. Babilonia
8. Fenicia
9. Grecia
10. Roma
11. Arabia
12. España
13. México
14. Etapa colonial
15. Etapa independiente
16. Etapa revolucionaria
17. Bibliografía
Capítulo Tercero
ESTRUCTURA DEL SISTEMA ADUANERO MEXICANO
1. Atribuciones del Ejecutivo Federal
2. Secretaría de Hacienda y Crédito Público
3. Servicio de Administración Tributaria
4. Administraciones generales competentes en materia aduanera
5. Aduanas
6. Secciones aduaneras
7. Desarollos portuarios
8. Zonas libres o regiones fronterizas
9. Franjas fronterizas
10. Estructura orgánica aduanera
11. Bibliografía
Capítulo cuarto
SISTEMA TARIFARIO Y DE VALOR ADUANERO
1. La Organización Mundial de Aduanas o el Consejo de Cooperación Aduanera
2. Comité de la nomenclatura
3. Comité del valor
4. Comité técnico permanente
5. Comité del sistema armonizado
6. Comité de la lucha contra el fraude
7. Comité técnico de reglas de origen
8. El sistema tarifario
9. La nomenclatura del sistema armonizado
10. La tarifa de los impuestos generales de importación y de exportación
11. El sistema de valor
12. El valor de transacción
13. El valor de transacción en la Ley Aduanera mexicana
14. Análisis gráfico del código de valoración del GATT
15. Bibliografía
Capítulo quinto
LA NORMATIVIDAD ADUANERA MEXICANA
1. Normas aplicables
2. Mercancías
3. Tráficos
4. Depósito previo de mercancías
5. Abandono
6. Despacho de mercancías
7. Legitimación
8. Aforo o reconocimiento y sistema automatizado
9. Impuestos aduaneros
10. Cuentas aduaneras
11. Exenciones y franquicias
12. Agentes aduanales, agencias aduanales y dictaminadores
13. Bibliografía
Capítulo sexto
REGÍMENES, ILÍCITOS, PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS ADUANEROS
1. Regímenes aduaneros
2. Definitivos
3. Temporales
4. Importación para reposición de existencias
5. Depósito fiscal
6. Tránsito de mercancías
7. Elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado
8. Recinto fiscalizado estratégico
9. Ilícitos aduaneros
10. Infracciones leves
11. Infracciones graves
12. Delitos
13. El contrabando y su doble procedimiento
14. Procedimiento administrativo en materia aduanera
15. Distribución de multas por infracciones
16. Recursos aduaneros
17. Bibliografía
Varias y diversas experiencias profesionales del Dr. Máximo Carvajal Contreras, así como la reconocida capacidad que posee, están presentes en esta obra que versa sobre "Derecho Aduanero" y que me honro en prologar.
El Dr. Carvajal Contreras ha sido durante muchos años un destacado servidor público; a una sólida preparación jurídica une su competencia en cuestiones de administración, y de manera especial una clara vocación pública que se traducen y manifiestan en su trabajo, tanto como su experiencia de profesor de la Fcaultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México.
Así mismo, hay inteligencia y honestidad intelectual en este libro; la investigación, la presentación de documentos relevantes en forma cabal, los señalamientos bibliográficos, la exposición de opiniones doctrinales y la estructura misma del trabajo así lo demuestran. De todo ello resulta una obra que constituye en respuesta a múltiples y válidos afanes de saber e intereses en aprender, y que tiene, por ello, una evidente utilidad para distintos lectores.
En primer término, diría yo, está la utilidad del nuevo libro para los estudiantes de derecho en nuestras universidades. La claridad en la presentación y en el desarrollo del tema, la metodología del trabajo, la ordenación de los capítulos y un lenguaje directo y didáctico, aseguran el aprovechamiento de la obra por los estudiosos de jurisprudencia desde luego, pero también por los investigadores y estudiantes de economía, de administración pública, de administración de empresas, de ciencia política y de relaciones internacionales; y sólo cito algunos entre quienes seguramente verán satisfecha su necesidad o su deseo de conocer un tema que ocupa el centro de preocupaciones que si bien han estado presentes entre los mexicanbos desde hace muchos años -como lo demuestra el autor-, en el momento actual y en el futuro previsible, tienen y tendrán un lugar prioritario en la reflexión y en la acción, sobre todo pública, en México.
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