TRATAMIENTO DEL FENÓMENO TERRORISTA EN EL DERECHO PENAL

Prólogo
1. Introducción
2. Evolución historica de la legislación penal antiterrorista en España
3. Legislación vigente en el Código Penal español de 1995 en materia de terrorismo
3.1. Introducción. Sistemática de los delitos de terrorismo en el Derecho penal español. El concepto jurídico-penal de terrorismo
3.2. Tipificación de las organizaciones terroristas como asociaciones ilícitas (art. 515 núm. 2 y 516 CP)
3.3. Análisis de los diferentes tipos penales de carácter terrorista recogidos en el Código Penal de 1995
4. La política criminal en España ante los nuevos desafíos del llamado "terrorismo global"
5. Conclusiones

ANEXO I: Relación de las disposiciones contenidas en el Código Penal español de 1995 que regulan los delitos de terrorismo (actualizado a diciembre de 2009)

ANEXO II. Regulación de los delitos de terrorismo en el Anteproyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la LO 10/1995, de 23 de noviembre , del Código Penal, aprobado por el Ministerio de Justicia el 23 de julio de 2009. Relación de artículos afectados por la reforma

Bibliografía

El Profesor CANO PAÑOS aborda cada uno de los aspectos propios de la presente investigación, ello desde una dimensión múltiple: Dogmática, criminológica, procesal y política-criminal.

Desde la dogmática, la criminología y el Derecho procesal penal es posible determinar los rasgos político-criminales de la lucha contra el terrorismo desarrolla en un terreno de constante tensión entre seguridad y libertad y que reconoce tendencias cada vez más radicales y, con ello, menos liberales del Derecho penal. Frente al incremento de las dificultades que para el Derecho penal genera un fenómeno terrorista, ahora transnacional, las tendencias punitivas, con las más variadas etiquetas (Derecho penal de enemigos, tolerancia cero, war on crime), terminan imponiéndose. Se produce así, como destaca CANO PAÑOS, una huida al Derecho penal que pretende, sin lograrlo, satisfacer reivindicaciones emocionales poco útiles de cara al que debería ser el verdadero objetivo de la intervención penal: La prevención del delito como mecanismo de protección de bienes jurídicos. Una intervención penal así configurada cae, como destaca el Profesor CANO PAÑOS en las líneas finales de su obra, en una suerte de paradojas: Se defiende el Estado de Derecho recurriendo a métodos que constituyan una forma de negación del Estado de Derecho.