MIRANDA CAMARENA, ADRIÁN JOAQUÍN MIRANDA CAMARENA / RIZO OROZCO, SOLEDAD
Prólogo
Introducción
Capítulo Primero. Aspectos generales de la economía informal
Qué es la economía informal
Enfoques sobre la informalidad
Enfoque dualista
Enfoque estructuralista
Escuela económica neoclásica
Enfoque institucional-legal
Clasificación de la economía informal de acuerdo con las utilidades que genera
Comercio informal de subsistencia
Comercio informal de rentabilidad
Origen de la economía informal como problema social en México
Causas
Problemática de la economía informal
Desigualdad tributaria y comercial
Desventajas de la economía informal
Crecimiento de la economía informal
Matices políticos
Contenido
¿Por qué se elige la economía informal sobre la formal?
Consecuencias de la economía informal
Capítulo segundo. Situación actual de la economía informal en México
Regulaciones federales
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Código Fiscal de la Federación (CFF)
Ley del Impuesto sobre la Renta (USR)
Ley del Impuesto a los Depósitos en Efectivo (UDE)
Regulaciones locales
Ley de hacienda municipal
Ley de ingresos local
Reglamentos municipales
Bandos y reglamentos de policía y buen gobierno
Programas que utiliza la SHCP
Federalismo hacendario
Competencia de la Federación
Competencia de los Estados
Competencia de los municipios
Coordinación fiscal
Capítulo tercero. Una solución integral para el control fiscal del comercio informal. Propuesta
Régimen del comercio en vías de formalización
Estructura del régimen para el comercio en vías de formalización
Obligaciones fiscales de los contribuyentes en vías de formalización
Simplificación y amnistía fiscal
Convenio de Coordinación Fiscal
Modernización del sistema tributario en México
Otras medidas que deben acompañar la propuesta
Difusión
Asistencia al contribuyente en vías de formalización
Reubicación
Conclusiones
Bibliografía
Como mexicanos, al realizar actividades que produzcan una retribución económica tenemos el compromiso de cooperar, en medida de las posibilidades que se tengan y con base a las ganancias obtenidas por la actividad realizada, para el sostenimiento de nuestro país y para que el gobierno ofrezca los servicios y oportunidades necesarios para el desarrollo de la población. Las personas que se desempeñan dentro del sector informal incumplen esta obligación constitucional.
Desde nuestra misma Constitución se encuentra la obligación de los mexicanos de contribuir para los gastos públicos. El darle un rango constitucional a esta obligación denota la importancia que tiene el cumplirla; considerándose además, como el principio rector del sistema tributario mexicano. El sector de la población ubicado dentro de la informalidad incumple totalmente esta obligación constitucional.
Actualmente, la tasa de informalidad laboral representa un 60% del total de personas empleadas en el país, es decir, seis de cada diez mexicanos laboran en la informalidad. Este porcentaje se refiere a actividades económicas que, teniendo fines lícitos, se basan en medios ilícitos para realizarse, así como en las actividades que no están totalmente registradas, reguladas y fiscalizadas por el Estado en los mismos espacios en los cuales otras actividades similares si lo están.
Por todo lo anterior y con una orientación jurídico-fiscal, en esta obra se expondrán los aspectos más relevantes sobre la economía informal para poder llegar a una solución real, que, de realizarse, implicará un progreso significativo para el sistema económico, jurídico y social del país. Se plantea la creación de un régimen especial de contribución dentro de la LISR (Ley de Impuesto Sobre la Renta), para el sector informal caracterizado por la simplificación del mismo.
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