MORA DONATTO, CECILIA JUDITH / SÁNCHEZ GÓMEZ, ELIA
Prólogo
Mora Donatto, Cecilia Judith
PRIMERA PARTE. TEORÍA DE LA LEGISLACIÓN UNA FORMA NUEVA DE ENTENDER Y EJERCER LA FACULTAD LEGISLATIVA
Mora Donatto, Cecilia Judith
I. Introducción
II. La ley como portadora del principio democrático
III. Del procedimiento al proceso legislativo. Por una teoría de la legislación
IV. Contenidos de la teoría de la legislación
V. Conclusiones
VI. Fuentes
SEGUNDA PARTE. TÉCNICA LEGISLATIVA ALGUNAS DIRECTRICES LINGÜÍSTICAS PARA LA REDACCIÓN DE ENUNCIADOS NORMATIVOS
Sánchez Gómez, Elia
I. Introducción
II. La técnica legislativa o el arte de hacer leyes
III. La función legislativa
IV. El conocimiento lingüístico
V. Las lenguas o sistemas lingüísticos y la redacción de normas
VI. Evaluación del producto de la redacción de normas
VII. Conclusiones
VIII. Fuentes
Las reflexiones sobre cómo mejorar los procedimientos de creación de las normas emanadas de los poderes de los Estados han sido una constante en la historia del pensamiento crítico; grandes eruditos, como Aristóteles, Cicerón, Santo Domingo, Montesquieu, Filangieri, Spencer y, desde luego, Jeremy Bentham, entre otros, dedicaron sus más sesudos escritos al análisis de lo que hoy, con un lenguaje moderno, llamaríamos legal drafting.
En el anterior contexto se circunscribe el presente libro, que constituye una contribución desde el derecho y la lingüística para repensar la forma en la que se vienen creando, desde hace mucho tiempo, las normas jurídicas con rango de ley en nuestro Poder Legislativo; por tanto, tiene como objetivo ofrecer elementos de reflexión y análisis a los legisladores mexicanos y a los servicios de apoyo técnico del Congreso de la Unión, ya que son, justamente, ellos quienes día con día se enfrentan a la difícil tarea de crear y aprobar normas de esta naturaleza.
En consecuencia, este libro se coloca a contracorriente de lo que reza la frase atribuida al Canciller de Hierro, Otto von Bismarck, en el sentido de que "con las leyes pasa como con las salchichas: es mejor no ver cómo se hacen". Resulta evidente que, en nuestros días, la vigencia de esta frase ya no es posible; en pleno siglo XXI, a los ciudadanos mexicanos debe interesarles conocer, cada vez más, cómo se elaboran, discuten y aprueban las leyes que rigen el actuar de los poderes públicos, así como las normas que desarrollan y protegen nuestros derechos.
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