BRENNAN, GEOFREY
Presentación
Prólogo
Prólogo a la edición española
1. La fiscalidad en una perspectiva constitucional
1.1. La noción de una «constitución»
1.2. La lógica de una constitución
1.3. Los instrumentos para una limitación constitucional
1.4. El ideal wickselliano y la realidad mayoritaria
1.5. El poder fiscal
1.6. El acatamiento del contrato constitucional
1.7. Implicaciones normativas
2. El gobierno natural, un modelo Leviatán
2.1. El Leviatán como realidad y como contingencia
2.2. El gobierno monopolista y la soberanía popular
2.3. El modelo del Leviatán: la maximización de los ingresos
2.4. El modelo del Leviatán como un monolito
2.5. Los criterios constitucionales
3. Las restricciones sobre las bases y sobre las estructuras de los tipos impositivos
3.1. El Estado como maximizador de los ingresos, sujeto a limitaciones
impositivas constitucionales
3.2. Limitaciones sobre las bases y sobre los tipos impositivos en un modelo
simple
3.3. Uno entre muchos
3.4. Límites impositivos y reforma tributaria
Apéndice: La progresividad en el marco de más de un sujeto
4. La imposición sobre los bienes
4.1. La sabiduría convencional
4.2. La opción impositiva constitucional
4.3. Formas alternativas de la imposición sobre los bienes: la elección de la base
4.4. La uniformidad de los tipos impositivos sobre los bienes
4.5. Tipos impositivos uniformes con respecto a los individuos
4.6. Discriminación a través de la estructura de los tipos impositivos
4.7. Resumen
Apéndice
«Al Estado democrático expansionista en el campo económico de los últimos años, con parcelas de actuación crecientes y exigencias impositivas también en aumento, se le ha etiquetado en la literatura de la Elección Pública corriente, en la que se encuadra el contenido de este libro, cómo el Estado Leviatán, tomado de la denominación que usara Hobbes hace más de 300 años, refiriéndose al monstruo bíblico devorador. Con esta denominación se pretende subrayar las características de] comportamiento expansivo de los sectores públicos de los Estados de nuestros días, frente a los comportamientos de los Estados liberales del siglo XIX o de los «déspotas benévolos» que se encontraban en el sustrato de las prescripciones normativas de la Hacienda Pública tradicional. La ideología dominante de las últimas décadas, el desarrollo económico primero y la crisis económica después, además de otros factores relacionados con el reparto de] poder en las sociedades modernas, han conducido a que el sector público haya crecido considerablemente, a veces en perjuicio de los ciudadanos y de la economía del sector privado. Este libro pretende ofrecer algunos argumentos para introducir unos límites a la actuación del sector público...; límites que normalmente deberán ser de índole constitucional y que han de ser promovidos y establecidos por los ciudadanos, que son los destinatarios últimos de las actuaciones de los políticos Y a los que éstos sirven.»
[De la Presentación de José Ramón Álvarez Rendueles]
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