PACTO POR MÉXICO, EL

Prólogo
Héctor Zamitiz Gamboa

Introducción

Capítulo 1
Reforma en materia de combate a la corrupción
José Juan Sánchez González
Introducción
La iniciativa para la creación de la Comisión Nacional Anticorrupción (CNA)
El combate a la corrupción dentro de la agenda del Pacto por México
La trasformación para la creación y aprobación del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA)
Los actores políticos y sociales para la aprobación de los componentes del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA)
Aprobación del Fiscal General de la República
Aprobación del Fiscal Anticorrupción
Aprobación de los 18 magistrados del TFJA
Órganos ciudadanos en el SNA
Operación del SNA a nivel nacional y estatal
Participación de las ONG en la aprobación del SNA
Partidos políticos y sus posturas en el SNA
La reforma de combate a la corrupción con EPN: del diseño institucional y sus resultados efectivos
Conclusiones
Bibliografía


Capítulo 2
Capacidad institucional y reforma administrativa.
El cambio institucional y los resultados de la reforma energética en México
Jaime Espejel Mena
Introducción
Capacidad institucional y reforma administrativa
La reforma administrativa como cambio institucional
Programas de reforma administrativa
Capacidad institucional y reforma administrativa del sector hidrocarburos en México
La reforma energética del presidente Enrique Peña Nieto: Capacidad institucional y reforma administrativa
Conclusiones
Bibliografía

Capítulo 3
Las reformas en transparencia en México: ¿democratización o centralización?
Maximiliano García Guzmán
Introducción
Antecedentes: el arraigo de la opacidad en el régimen político mexicano
Los cimientos institucionales de la política de transparencia en México
La transformación de la política de transparencia en México, 2014-2016
Creación o modificación de órganos reguladores
Adecuaciones de la normatividad local en materia de transparencia
Perfil de los solicitantes y principales materias de consulta
Órganos garantes como sujetos obligados
Conclusiones
Bibliografía


Capítulo 4
La reforma educativa en México, 2013-2018
Melesio Rivero Hernández
María de los Ángeles Velázquez Martínez
Enrique Moreno Sánchez
Introducción
El diseño de la Reforma Educativa en 2013
Propósitos de la reforma
Cambios previstos de la reforma en el sector que corresponde
Creación o modificación de órganos reguladores
Resultados alcanzados en la reforma educativa
Conclusiones
Bibliografía


Capítulo 5
Las reformas laborales en el contexto del auge y crisis del modelo neoliberal en México
Miguel Guerrero Olvera
Introducción
Antecedentes y contexto
Las reformas de primera y segunda generación
El neoliberalismo en México
Redimensionar al Estado
Apertura al exterior
Política monetaria y financiera
Las reformas de tercera generación, con énfasis en la laboral
Crisis del neoliberalismo
La reforma laboral del 2019, como reforma e cuarta generación
Conclusión
Bibliografía

Capítulo 6
La reforma en telecomunicaciones en México
Melesio Rivero Hernández
María de los Ángeles Velázquez Martínez
Enrique Moreno Sánchez
Introducción
Diseño de la reforma
Propósitos de la reforma
Cambios previstos de la reforma en el sector que corresponde
Creación o modificación de órganos reguladores
Resultados alcanzados (medibles o cuantificados)
Conclusiones
Bibliografía

Capítulo 7
La reforma financiera
Melesio Rivero Hernández
María de los Ángeles Velázquez Martínez
Enrique Moreno Sánchez
Introducción
El sistema financiero mexicano
Diseño de la reforma
Propósitos de la reforma
Resultados
Incremento del Crédito
Crédito a Pymes
Inclusión financiera
Conclusiones
Bibliografía

Capítulo 8
La reforma económica en México a partir del Pacto por México
Juan Miguel Morales y Gómez
Introducción
Generalidades del Pacto por México
Las Reformas Fiscales y Financieras
Inflación, Deuda y Reforma en Telecomunicaciones
Competencia Económica
Conclusiones
Bibliografía

Capítulo 9
Seguridad y justicia en el Pacto por México. Análisis del Código Nacional de Procedimientos Penales
Rodolfo Ortiz Ortiz
Introducción
Diseño de la reforma para la creación del CNPP
Antecedentes del CNPP; la reforma al Sistema de Justicia Penal de 2008
Importancia de la creación y aplicación del CNPP
Propósitos de la reforma “La unificación del proceso penal en México”
Cambios previstos
Homologación
Reestructuración
Oralidad
El nuevo papel de la víctima
Creación de órganos reguladores
La SETEC
El Consejo de Coordinación y los manuales de buenas prácticas
Resultados alcanzados
La entrada en vigor del CNPP
Conclusiones
Bibliografía

Capítulo 10
La reforma político-electoral entre sus virtudes
y oportunidades rumbo a la consolidación democrática del país
Miguel Ángel Sánchez Ramos
Ricardo Cortés Padilla
Introducción
De Instituto Federal Electoral al Instituto Nacional Electoral
La reelección consecutiva en México
El gobierno de coalición
Candidatura independiente
Paridad de género
Conclusiones
Bibliografía

Capítulo 11
Reforma a la Nueva Ley de Amparo, 2013
Rodolfo Téllez Cuevas
Introducción
Planteamiento Ius-Filosófico
Sistema Iusnaturalista incorporado a la Carta Magna
Del iusnaturalismo al iuspositivismo
Las garantías
Derechos Humanos
Político: Pacto por México y el Compromiso 80
Pacto por México
El Compromiso 80
Análisis Comparativo de la Ley de Amparo
El amparo y su Ley
Análisis comparativo de la Ley vieja a la Ley nueva
Conclusiones
Bibliografía

Capítulo 12
Análisis jurídico de las reformas estructurales del gobierno de Enrique Peña Nieto
José Manuel Arciniega Rendón
María del Carmen Bacallao Tafoya
Reforma energética
Reforma en materia de telecomunicaciones y radiodifusión
Reforma en materia de competencia económica
Reforma financiera
Reforma hacendaria
Reforma laboral
Reforma educativa
Código Nacional de Procedimientos Penales
Nueva Ley de Amparo
Reforma Política-Electoral
Reforma en materia de Transparencia
Reforma en materia de combate a la corrupción
Bibliografía
Sobre los autores

El libro es una contribución que permite comprender con mayor amplitud, las principales implicaciones de cada una de las reformas contempladas en el Pacto por México. Se suma a las fuentes de análisis integral de las reformas estructurales ocurridas entre 2012 y 2018. Consideramos que su título, representa un conjunto de argumentos, que abonan a un énfasis en lo económico o en lo político de las reformas, objeto de estudio. El presente trabajo analiza cada una de las reformas que se llevaron a cabo durante el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto. Desarrolla sus principales características, adiciones y modificaciones que se realizaron a la Constitución Política y que son aplicables al caso, las leyes secundarias que se crearon reformaron y abrogaron para su funcionamiento, la creación o modificación de los órganos reguladores para su adecuada aplicación y los resultados alcanzados en su implementación y opiniones críticas de organismos internacionales y nacionales.