MAURER, HARMUT
CAPÍTULO I
LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
I. Visión general
II. Las normas jurídicas escritas
III. Derecho federal (Bundesrecht) y Derecho de los estados federados (Landesrecht)
IV. Control de normas
V. Los preceptos administrativos
VI. El derecho consuetudinario
Vn. El derecho de la Unión Europea
CAPÍTULO II
VINCULACIÓN A LA LEY, DISCRECIONALIDAD Y CONCEPTOS JURÍDICOS INDETERMINADOS
I. La vinculación de la administración a la ley
II. La discrecionalidad de la administración
III. Conceptos jurídicos indeterminados y margen de juzgamiento
IV. Libertad de configuración relativa a la planeación
V. Reserva de ley
CAPÍTULO III
EL PRINCIPIO DE LA PROTECCIÓN A LA CONFIANZA EN EL DERECHO PÚBLICO
I. Introducción
II. La revocatoria de actos administrativos beneficiosos
III. La retroactividad de las leyes
IV. Modificación de la jurisprudencia de las altas cortes
V. Resumen
CAPÍTULO IV
EL ACTO ADMINISTRATIVO
I. Disposición sistemática
II. Las características conceptuales del acto administrativo
III. Significado y función del acto administrativo
IV. Clases de actos administrativos
V. La antijuridicidad del acto administrativo y sus consecuencias
CAPÍTULO V
EL CONTRATO ADMINISTRATIVO
I. Introducción
II. Fundamentos jurídicos
III. Concepto de contrato administrativo
IV. Delimitación del contrato administrativo
V. Clases de contratos administrativos
VI. Los presupuestos jurídicos del contrato administrativo
VII. Los efectos jurídicos de la antijuridicidad de los contratos administrativos
VIII. Valoración
El derecho administrativo alemán consta de una multiplicidad de preceptos jurídicos que han sido emitidos por diversos órganos, de diversa manera y de diversas formas. En primer lugar, se puede diferenciar entre el derecho escrito que se ha hecho constar en documentos y el derecho consuetudinario que surge de la práctica misma de los destinatarios de las normas. Con todo, el derecho consuetudinario en la actualidad no desempeña un papel preponderante. La mayor parte del derecho administrativo vigente se compone de normas escritas. Éstas afectan las relaciones Estado-ciudadano, o bien, intervienen en el ámbito estatal interno. Según eso, se habla de derecho externo o derecho interno. Conforme a los órganos que adoptan las disposiciones, el derecho externo puede subdividirse en cuatro grupos, a saber: la Constitución como norma suprema; las normas emitidas por el parlamento; los reglamentos jurídicos expedidos por el gobierno o por las autoridades administrativas y finalmente, los estatutos emitidos por los municipios o por otras corporaciones de derecho público.
HARTMUT MAURER
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