FEDERALISMO FISCAL TRANSPARENCIA Y RENDICION DE CUENTAS

ACERCA DEL COORDINADOR
PRÓLOGO

FEDERALISMO FISCAL TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Ismael Camargo González
1. INTRODUCCIÓN
2. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
3. FEDERALISMO FISCAL EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
4. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS

FEDERALISMO FISCAL Y SU INCIDENCIA EN EL INGRESO EN EL ESTADO DE SINALOA. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Rosa Irene Figueroa Trujillo
1. INTRODUCCIÓN
2. FEDERALISMO FISCAL MEXICANO
3. POLÍTICAS FISCALES EN MATERIA DE INGRESO Y GASTO PÚBLICO (LEY DE INGRESO Y PRESUPUESTO DE EGRESOS)
4. INCIDENCIA DEL FEDERALISMO FISCAL EN LA HACIENDA PÚBLICA DEL ESTADO Y MUNICIPIOS DE SINALOA
5. FEDERALISMO EN TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
6. CONCLUSIONES

EL FEDERALISMO FISCAL Y LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL ARMONIZADA: SU IMPACTO EN LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Rodulfa Flores Vizcarra
1. INTRODUCCIÓN
2. EL FEDERALISMO FISCAL EN MÉXICO
3. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
4. PRECEDENTES DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL EN MÉXICO
5. EL FEDERALISMO FISCAL Y EL NACIMIENTO DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL ARMONIZADA
6. CONCLUSIONES

EL FEDERALISMO FISCAL Y LA DEPENDENCIA ESTATAL
"Una forma de sujeción económica a los Estados"
Gildardo Alonso Corral Ramírez
1. INTRODUCCIÓN
2. EL FEDERALISMO FISCAL y LA DEPENDENCIA ESTATAL "UNA FORMA DE SUJECIÓN ECONÓMICA A LOS ESTADOS"
3. PRECEDENTE DEL FEDERALISMO FISCAL MEXICANO
4. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS EN EL FEDERALISMO FISCAL MEXICANO, "LAS TRANSFERENCIAS DE FONDOS RAMO 28 Y 33"
5. CONCLUSIONES

FEDERALISMO FISCAL Y SU RELACIÓN CON EL FEDERALISMO EDUCATIVO
Beatriz Elena Huerta Urquijo
1. INTRODUCCIÓN
2. SÍNTESIS HISTÓRICA DEL FEDERALISMO EN MÉXICO
3. ANTECEDENTES DEL FEDERALISMO EDUCATIVO
4. ESTUDIO COMPARATIVO DEL FEDERALISMO EDUCATIVO EN: CANADÁ, ESTADOS UNIDOS Y ALEMANIA
5. TRANSPARENCIA Y RENDICION DE CUENTAS
6. ANÁLISIS Y CONCLUSIONES

TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS: BASES GENERALES DE OPERACIÓN DE LA FISCALIZACIÓN -RAMO 33- ESTUDIO DE CASO, DURANGO 2008-2012
Sonia Elizabeth Ramos Medina
1. INTRODUCCIÓN
2. CONTEXTO GENERAL DEL FEDERALISMO
3. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
4. RAMO 33 DESDE LOS ORÍGENES A LA ACTUALIDAD
5. PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN, DURANGO -CASO DE ESTUDIO-
6. FÓRMULA DE DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS
7. FISCALIZACIÓN RAMO 33
8. FINCAMIENTO DE RESPONSABILIDADES
9. CONCLUSIONES

TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS: ÓRGANOS DE CONTROL Y VIGILANCIA DEL GASTO PÚBLICO FEDERAL
Doris Teresita Mendoza López
1. INTRODUCCIÓN
2. FEDERALISMO FISCAL
3. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
4. FISCALIZACIÓN
5. CONCLUSIÓN

TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS EN LA FISCALIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LAS HACIENDAS PÚBLICAS LOCALES
María del Carmen Monarres Alderete
1. INTRODUCCIÓN
2. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL FEDERALISMO EN MÉXICO
3. RETOS Y REALIDADES DEL FEDERALISMO FISCAL MEXICANO
4. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTA
5. FISCALIZACIÓN EN LAS HACIENDAS PÚBLICAS LOCALES
6. CONCLUSIONES
7. PROPUESTAS

LA TRANSPARENCIA EN LAS PARTICIPACIONES E INCENTIVOS ECONÓMICOS EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
Rosa María Macías González
1. INTRODUCCIÓN
2. FEDERALISMO FISCAL
3. FEDERALISMO, TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL
4. CONVENIO DE ADHESIÓN y CONVENIO DE COLABORACIÓN COMO MECANISMOS DE TRANSPARENCIA EN EL SISTEMA DE COORDINACIÓN FISCAL
5. TRANSPARENCIA EN LAS PARTICIPACIONES E INCENTIVOS ECONÓMICOS PARA LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
6. CONCLUSIONES

LA Fórmula DE REPARTO DE PARTICIPACIONES, LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Guadalupe de Jesús Madrigal Delgado
1. INTRODUCCIÓN
2. FEDERALISMO FISCAL
3. EVOLUCIÓN DE LA FÓRMULA
4. LA FÓRMULA DE PARTICIPACIONES, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
5. CONCLUSIONES

TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS EN LA OPERATIVIDAD DEL FONDO MUNICIPAL DE PARTICIPACIONES: ESTUDIO DE CASO ESTADO DE SINALOA 2011-2013
Raúl Portillo Molina
1. INTRODUCCIÓN
2. FEDERALISMO
3. DESCENTRALIZACIÓN DE ATRIBUCIONES Y RECURSOS FINANCIEROS
4. TRANSFERENCIAS A GOBIERNOS SUBNACIONALES EN MÉXICO
5. FONDO MUNICIPAL DE PARTICIPACIONES EN SINALOA
6. FONDO MUNICIPAL DE PARTICIPACIONES: ESTUDIO DE CASO ESTADO DE SINALOA 2011-2013
7. CONCLUSIONES

IMPACTO DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, EN LA RECAUDACIÓN DEL INGRESO POR IMPUESTOS SOBRE LA RENTA E IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Luis Fernando Ramírez Almaral
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA E IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN EL FEDERALISMO FISCAL
3. EVOLUCIÓN DEL ISR E IVA, EN EL PRESUPUESTO DE INGRESOS
4. SITUACIÓN ACTUAL DEL GOBIERNO EN RELACIÓN A LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
5. CONCLUSIONES

ANEXOS
FEDERALISMO FISCAL Y SU RELACIÓN CON EL FEDERALISMO EDUCATIVO
Beatriz Elen Huerta Urquijo

TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS: BASES GENERALES DE OPERACIÓN DE LA FISCALIZACIÓN -RAMO 33- ESTUDIO DE CASO, DURANGO 2008-2012
Sonia Elizabeth Ramos Medina

TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS EN LA FISCALIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LAS HACIENDAS PÚBLICAS LOCALES
María Del Carmen Monarres Alderete

LA FÓRMULA DE REPARTO DE PARTICIPACIONES, LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS Guadalupe de Jesús Madrigal Delgado

FUENTES DE CONSULTA
BIBLIOGRAFÍA
MEDIOS ELECTRÓNICOS
LEYES Y REGLAMENTOS
JURISPRUDENCIA

Esta obra, que hoy ponemos a su digna consideración, aborda tres temas muy importantes y actuales: El Federalismo Fiscal, la Transparencia y la Rendición de Cuentas. En principio, el primero de los ejes teóricos implica el examen minucioso del sistema federal, su estructura, facultades y en su caso el abordaje breve de su génesis y desarrollo histórico. En cuanto a su vínculo con la materia fiscal, consideramos obligado y pertinente el estudio del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y las figuras inherentes a él, tales como los Convenios de Adhesión y Coordinación Fiscal, de Colaboración, las participaciones, transferencias intergubernamentales y otros de similar importancia.

El segundo tema sugerido en el titulo, se refiere a la transparencia como un derecho constitucional de acceso a la información, esto es, que toda autoridad independientemente de su jerarquía exhiba la información resultante de su actuación y la ponga a disposición de la ciudadanía para ser evaluada y sujeta a escrutinio público. La disposición constitucional, relativa a este derecho (artículo sexto) está garantizado por la misma Carta Magna.

La rendición de cuentas, como tercero y no menos importante de estos temas, supone la capacidad de las instituciones políticas para hacer responsables a los gobernantes de sus actos y decisiones, en los distintos niveles de poder. La rendición de cuentas incluye, de modo genérico, tres mecanismos para prevenir y corregir abusos de poder: Obliga al poder a abrirse a la inspección pública, lo fuerza a explicar y justificar sus actos y los supedita a la amenaza de las sanciones.

En este tenor, la temática sugerida por el título de la obra: Federalismo Fiscal, Transparencia y Rendición de cuentas, implica también vincular estos tres ejes con temas que derivan del tratamiento de los mismos como el ingreso, el gasto, el presupuesto público, las hacienda públicas, las participaciones e incentivos, fondos y programas, contabilidad gubernamental, formas de control y fiscalización.