DERECHO GLOBAL DE LA CONTRATACION PUBLICA

Capítulo Primero
Derecho administrativo global y derecho común de la contratación pública
I. La contratación pública como paradigma de la formación y existencia de un derecho administrativo global
II. La tendencia internacional hacia la formación de un Derecho común de la contratación pública
Algunas precisiones conceptuales

Capítulo segundo
Marco regulatorio internacional sobre contratos públicos
I. El Acuerdo Mundial sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio. Su revisión de 2006
1. Antecedentes y origen
2. Principios fundamentales: no discriminación y transparencia
3. Alcance y cobertura
4. Procedimientos de licitación
5. La renegociación del Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP)
6. La suscripción del Acuerdo por la Unión Europea
II. La Ley Modelo sobre Contratación Pública de Naciones Unidas
III. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte
IV. El Área de Libre Comercio de las Américas
V. Protocolo sobre Contrataciones Públicas de Mercosur

Capítulo Tercero
El derecho comunitario europeo de la contratación pública
I. El marco normativo comunitario de la contratación pública
II. Importancia económica y social de la contratación pública
III. Objetivos de la política de contratación de la Unión Europea
IV. El obligado cambio de enfoque impuesto por el Derecho europeo en las legislaciones nacionales de contratos públicos
V. La existencia de prácticas discriminatorias en Europa en el ámbito de la contratación pública. Razones de las mismas
VI. La ausencia de previsiones específicas en el Tratado de la Comunidad Europea sobre la contratación pública
VII. Las primeras directivas europeas sobre contratación pública. Sus reformas en los años ochenta
VIII. La última generación de Directivas sobre contratos: 2004/17/CE, sobre procedimientos de contratación en los sectores especiales y 2004/18/CE sobre contratos del sector público
IX. Análisis del contenido de la Directiva sobre contratos públicos de suministros, obras y servicios
X. Los contratos públicos en los denominados "sectores excluidos", "especiales" o de "servicio público"
XI. El sistema único de clasificación de los contratos públicos de la Unión Europea
XII. El futuro próximo del Derecho comunitario de los contratos públicos
XIII. Los capítulos de compras públicas en los Tratados de Libre comercio celebrados por la unión Europea con México y Chile
1. El TLC suscrito entre la Unión Europea y México
2. El Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Chile

Capítulo Cuarto
Los principios generales de la contratación pública
I. Los principios generales de la contratación como referente de las normas internacionales sobre contratos públicos
II. La importancia de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en la evolución y desarrollo del Derecho comunitario de la contratación pública
III. El derecho comunitario aplicable a la contratación pública no está integrado solo por las Directivas sobre contratos sino también y de forma relevante por los principios generales del Tratado de la Comunidad Europea tal y como han sido interpretados por el Tribunal de Justicia
IV. La asunción de los principios generales por las Directivas europeas sobre contratos públicos y por las legislaciones nacionales que las han incorporado
V. Los principios generales de la contratación pública como imprescindible elemento unificador del Derecho público de de los contratos
VI. Los principios de Derecho originario europeo aplicables a la contratación administrativa: la prohibición de toda discriminación por razón de nacionalidad, la libre circulación de mercerías, el derecho de establecimiento, la libre prestación de servicio y las normas sobre la competencia.

Bibliografía

JOSÉ ANTONIO MORENO MOLINA

Doctor en Derecho y profesor titular de Derecho administrativo en la Universidad de CAstilla-La Manche (España).

Tiene publicados diversos libros sobre contratos públicos, responsabilidad administrativa, y medio ambiente, y diversos capítulos de libros y artículos en revistas especializadas (Revista de Administración Pública, Revista Española de Derecho Administrativo, Documentación Administrativa, Rivista Italiana di Diritto Pubblico Comunitario, Public Procurement Law Review, Noticias de la Unión Europea, AIDA,. Opera Primaa de Derecho Administrativo, entre otras).

Ha impartido conferencias y cursos en diversas universidades españolas, europeas y de AMérica Latina, así como en el Instituto Nacional de Administración Pública. Ha participado en diversos proyectos de investigación financiados por la Unión Europea y el Estado español.

En la actualidad es director de la revista mensual Contratación Adminitrativa Práctica, de la editorial Wolters Kluwer La Ley, y del máster en derecho de la contratación pública de la Universidad de Castilla-La Mancha.