DERECHO ADUANERO MEXICANO TOMO I - 2ª ED. 2021 1ª ED. EN TIRANT LO BLANCH

Prólogo a la Segunda Edición
Prefacio a la Segunda Edición

Capítulo Primero
Conceptos Jurídicos Fundamentales
I. Las nociones generales del Derecho
1. La ciencia del Derecho
2. Las diferencias de las normas jurídicas de las morales, sociales y religiosas
3. La composición de la norma jurídica
4. Las fuentes del Derecho
5. Las Personas y los sujetos de Derecho
6. La obligación jurídica
7. La división del Derecho
II. Las escuelas, los métodos y las clases de interpretación jurídica
1. Las escuelas de interpretación jurídica
2. Los métodos de interpretación jurídica
3. Las clases de interpretación jurídica

Capítulo Segundo
Los fundamentos del Derecho Aduanero
I. La soberanía estatal
II. El control aduanero
III. El hecho aduanero
IV. La Actividad Aduanera
1. El dominio, resguardo y seguridad aduaneros
2. Las obligaciones y procedimientos aduaneros
3. La inspección y la vigilancia aduanera
V. La obligación aduanera
VI. Las definiciones de Derecho Aduanero
VII. La autonomía del Derecho Aduanero
VIII. Las relaciones del Derecho Aduanero con otras disciplinas del Derecho
1. Con ramas del Derecho Público
2. Con ramas del Derecho Privado
IX. Las fuentes formales del Derecho Aduanero
1. La Ley
2. Los tratados internacionales
3. Los reglamentos administrativos
4. Las reglas generales en materia de comercio exterior
5. Los decretos y acuerdos administrativos
6. Los principios del Derecho Aduanero
7. La jurisprudencia

Capítulo Tercero
Principios Constitucionales relacionados con la Materia Aduanera
I. El fundamento constitucional del Derecho Aduanero
II. Los Derechos Humanos
1. La reforma constitucional en materia de Derechos Humanos
2. El Control difuso de convencionalidad y constitucionalidad
III. Las Garantías para protección de los Derechos Humanos
1. La garantía de libertad de tránsito
2. La garantía de libertad de profesión, industria, comercio o trabajo
3. La garantía de no alteración de los preceptos constitucionales por tratados
4. Las garantías de seguridad jurídica
5. La garantía de inviolabilidad de la correspondencia
6. La garantía de la libre empresa
7. La garantía de la libre concurrencia
IV. La organización constitucional de la actividad económica mexicana
1. La rectoría del Estado
2. El sistema de planeación democrática
3. La economía mixta
V. El régimen federal del comercio exterior
1. Sistemas de reparto de facultades entre la Federación y los Estados
2. La materia del comercio exterior es facultad federal
VI. Las facultades extraordinarias del Ejecutivo Federal para legislar
1. La división de poderes, la suspensión de garantías individuales y las leyes de emergencia
2. La facultad legislativa del Ejecutivo Federal en materia de comercio exterior
VII. Los fundamentos constitucionales de las contribuciones
1. Los contribuyentes
2. Requisitos constitucionales de las contribuciones
3. Inconstitucionalidad de los fines extrafiscales de algunas exacciones
4. La proporcionalidad y equidad de las contribuciones
5. El principio de legalidad en las contribuciones

Capítulo Cuarto
Ámbitos de Aplicación del Derecho Aduanero
I. El territorio aduanero
1. El concepto
2. La extensión o reducción de los territorios aduaneros
3. La división interna del territorio aduanero
II. La introducción y extracción de mercancías. El Hecho Aduanero
III. Las mercancías
1. Que son las mercancías
2. Que no son mercancías
3. Las no mercancías por disposición legal
4. La definición de mercancías
5. La procedencia, origen y nacionalidad de las mercancías
6. El nombre y el código de las mercancías
IV. El ámbito personal
1. La Aduana
2. Las Autoridades Aduaneras
3. Los sujetos obligados
4. Los auxiliares de la función pública aduanera
V. El ámbito temporal
1. Los sistemas de vigencia de las leyes
2. La abrogación o derogación de las leyes
3. La determinación de la ley aplicable

Capítulo Quinto
Las Fases del Control Aduanero
I. El Sistema Electrónico Aduanero
1. Del Cadepa hasta el Saai
2. La Ventanilla Única
3. El establecimiento legal del sistema electrónico aduanero
4. El sistema electrónico aduanero sin papel (paperless)
II. El Control aduanero antes del Despacho Aduanero
1. El control previo para el ingreso de mercancías al territorio nacional o salida del mismo
2. El control a la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de los transportes
3. El Aduanamiento
4. El control en el depósito ante la Aduana
5. Las operaciones aduaneras o destinaciones aduaneras
6. El control de las mercancías peligrosas
7. Los actos preparatorios del despacho aduanero
III. El control en el despacho aduanero de las mercancías
IV. El control posterior al despacho aduanero
1. El control y vigilancia del transporte en territorio nacional
2. El control en la tenencia y comercio de las mercancías en el país
3. El control sobre la contabilidad y en el domicilio de los particulares
4. El control sobre las mercancías en los procedimientos aduaneros

Capítulo Sexto
El Derecho Aduanero y la Política Comercial
I. Introducción
II. Las teorías de la política comercial
1. Las principales doctrinas económicas
III. Los instrumentos de la política comercial
1. En el proteccionismo mercantilista
2. En el liberalismo clásico
3. En el nacionalismo económico
4. En las economías dirigidas
5. En la época contemporánea
IV. Las repercusiones en el ámbito aduanero
1. En el sistema prohibitivo
2. En el sistema protector
3. En el sistema de libre cambio

Capítulo Séptimo
Las Regulaciones y Restricciones No Arancelarias
I. La terminología en la doctrina, los tratados internacionales y las leyes mexicanas
II. La clasificación doctrinal de las medidas no arancelarias
III. Las medidas al comercio exterior en la legislación mexicana
IV. Las nociones básicas de los aranceles
1. Los impuestos al comercio exterior
2. Las medidas paraarancelarias
3. Las exacciones de efecto equivalente
4. Los derechos consulares
5. Los impuestos de igualación tributaria y los sistemas de equiparación de precios
6. El depósito previo o garantía por precios estimados
7. Las certificaciones o informes de inspección previa a la expedición
8. Los padrones de importadores
9. Los requerimientos de documentación
V. El régimen legal mexicano de las Regulaciones y Restricciones no Arancelarias
1. Los antecedentes jurídicos
2. Los supuestos permitidos para el establecimiento de RNA’s
3. Los requisitos legales de las regulaciones no arancelarias
4. Las Reglas y Criterios de Carácter General en Materia de Comercio Exterior
VI. El estudio particular de cada regulación o restricción no arancelaria (RNA)
1. Las prohibiciones
2. Las salvaguardas
3. Las limitaciones voluntarias a las exportaciones
4. Las cuotas, contingentes o cupos a la importación o exportación
5. Los permisos o licencias previas de importación y exportación
6. El control de cambios
7. Los permisos para garantizar el orden público, la seguridad nacional e internacional y la seguridad energética
8. Los permisos para proteger la salud humana 1051
9. Las autorizaciones de los plaguicidas, fertilizantes y substancias tóxicas
10. Las certificaciones para proteger la sanidad vegetal y animal
11. Las autorizaciones para proteger la ecología y el medio ambiente
12. Las autorizaciones para proteger la cultura nacional
13. El marcado de país de origen
14. Las regulaciones no arancelarias en Normas Oficiales Mexicanas
15. Las cuotas compensatorias
VII. Las medidas administrativas relacionadas al comercio exterior
1. Los requisitos de desempeño
2. Las compras públicas
3. El canal oficial de comercialización

Bibliografía

Esta obra contiene un capítulo inicial destinado a la exposición de los conceptos jurídicos fundamentales, de conocimiento necesario para el lector no jurista, para después adentrarse en el análisis de los fundamentos del Derecho Aduanero, su autonomía y el estudio de los preceptos constitucionales relacionados con la materia aduanera, de vital importancia en el Estado de Derecho. Incluye una amplia exposición de los ámbitos de aplicación del Derecho Aduanero, como el territorio aduanero, las mercancías y el cruce fronterizo o hecho aduanero, así como las atribuciones de las autoridades aduaneras y las obligaciones de los transportistas, importadores, exportadores y auxiliares de la función aduanera.

Destina una pormenorizada exposición a las fases del Control Aduanero, que incluye el despacho aduanero y la actividad aduanera previa y posterior al mismo.

Previo al estudio de las medidas que el Estado puede establecer para regular el comercio exterior, se exponen las principales escuelas económicas y su repercusión en el Derecho Aduanero.

Finalmente, contiene un estudio actualizado de las Regulaciones y Restricciones No Arancelarias que se aplican en el despacho aduanero de las mercancías de importación y exportación.

Todo ello, la hace una obra de consulta obligada para los estudiantes, docentes y los profesionales del Derecho Aduanero y del Comercio Exterior.