CRIMINALIDAD ORGANIZADA

ABREVIATURAS
PRÓLOGO DE GÜNTHER JAKOBS
PRESENTACIÓN AL LECTOR MEXICANO DE MIGUEL POLAINO-ORTS

Capítulo I
En los límites de la orientación jurídica: Derecho penal del enemigo
I. El problema: culpabilidad versus peligrosidad
II. Personas
III. Enemigos
A) Medidas
B) Excurso: pena
C) Anticipaciones de la punibilidad
D) Derecho procesa
IV. Derecho y excepción
V. Resumen

Capítulo II
Estado de Derecho y combate de peligros: un esbozo
I. El problema
II. Heteroadministración (Depersonalización)
III. Aseguramiento cognitivo y Estado de Derecho

Capítulo III
Sobre la teoría del Derecho penal del enemigo
I. Advertencia preliminar
II. Introducción: dos conceptos fundamentales
A) Coacción jurídica
B) Orientación por instituciones jurídicas
III. Policialización
IV. Derecho penal del enemigo
V. Final

Capítulo IV
Criminalidad organizada: fundamentos dogmáticos y límites normativos (con referencia a la Ley Federal mexicana contra la delincuencia organizada)
I. La insuficiencia del paradigma del autor individual
A) Paradigma del autor individual versus paradigma del sistema de injusto
B) Discusión científica sobre los dos paradigmas
II. Tipología de los delitos de organización
A) Delito propio de estatus: la pertenencia a banda armada
B) Delito impropio de estatus: incriminación autónoma de delito de asociación ilícita (concierto para delinquir)
C) Incriminaciones autónomas de tipos de criminalidad organizada o terrorista
D) Agravante genérica de cometer el hecho con auxilio de otras personas
E) Agravaciones específicas por pertenencia a organización delictiva
F) Estimación de la pertenencia a una organización criminal como criterio habilitante para la imposición de otras sanciones
III. Un ejemplo mexicano de delito de organización: el arto 2 de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada
A) Esencia del tipo de injusto
B) Características del tipo de delincuencia organizada
C) Un grave problema de legitimación: el adelantamiento del adelantamiento
IV. Los sistemas de injusto: definición y taxonomía
A) La organización criminal como sistema penalmente antijurídico
B) Clases de sistemas de injusto: sistemas simples y sistemas constituidos
V. El injusto de los sistemas de injusto (injusto sistémico)
A) La entidad jurídica autónoma de las organizaciones criminales
B) Estructura anticipada y contenido del injusto sistémico
C) Elementos del injusto sistémico
1. El elemento objetivo ("asociarse con otros"): acerca de su neutralidad
2. Elemento subjetivo ("con fines delictivos"): ¿punición de meros pensamientos?
VI. Naturaleza de los delitos de organización
A) Reflexiones previas
B) La organización delictiva como injusto sistémico autónomo
C) La organización delictiva como injusto anticipado o derivado
D) Revisión crítica y toma de postura: la organización criminal como institución delictiva dinámica desestabilizadora del sistema
1. ¿Cabe explicar el delito de organización criminal únicamente como un injusto derivado del delito-fin?
2. ¿Prescinde la incriminación de la organización criminal del principio del hecho al incriminar meros fines delictivos (pensamientos)?
3. Sobre la esencia dinámica y la lesividad real de la organización criminal
4. ¿El delito-fin como punto de referencia para la imputación de riesgos a miembros y colaboradores externos?
VII. Modelos de imputación en los delitos de organización
A) Modelo de la transferencia
B) Modelo de responsabilidad por el hecho propio
C) Referencias críticas sobre la imputación del injusto sistémico
VIII. Reflexión final: ¿son los delitos de organización constitucionalmente admisibles?

Capítulo V
Organizaciones y grupos criminales
I. La nueva faz de los delitos de organización
A) Reformas introducidas en España por la LO 5/2010, de 22 de junio
B) La organización como delito
C) Los delitos de organización como normas de Derecho penal del enemigo
II. Organizaciones y grupos criminales: concepto y requisitos
III. Delito de organización criminal: títulos de imputación penal
A) Modalidades del tipo básico
B) Tipos agravados
C) Tipo ultraagravado
IV. Delito de grupo criminal: títulos de imputación penal
A) Modalidades del tipo básico 181
B) Tipos agravados
V. Reglas generales de penalidad perseguibilidad

Capítulo VI
La forma más grave de criminalidad organizada: el terrorismo
I. El terrorismo como fenómeno criminal: bien jurídico, sistemática legal y tipología delictiva
II. Organización o grupo terrorista: concepto y requisitos
III. Delito de organización o grupo terrorista: títulos de imputación penal
IV. Delitos comunes cometidos en el seno de una organización
A) Estragos o incendios
B) Delitos contra la vida, la integridad física o la libertad
C) Depósito, tenencia, fabricación, tráfico, transporte, suministro, colocación o empleo de armas, municiones o explosivos
D) Cualquier infracción cometida con fin terrorista
E) Atentados contra el patrimonio para favorecer a la organización terrorista
V. Delitos de cooperación con organizaciones terroristas
A) Colaboración con banda terrorista
B) Financiación de organización terrorista
VI. Delitos comunes cometidos por particulares con finalidad terrorista
VII. Fomento y exaltación del terrorismo
A) Enaltecimiento o justificación del terrorismo o de terroristas y humillación de las víctimas
B) Provocación, conspiración y proposición para el terrorismo
VIII. Régimen general
A) Penas de inhabilitación
B) Nueva medida de libertad vigilada
IX. Régimen internacional de las condenas por terrorismo

La criminalidad organizada se combate y se debe combatir mediante el Derecho penal del enemigo. Desde luego, como resaltan los Profs. JAKOBS y POLAINO-ORTS, en el Estado de Derecho no todo vale. En esta obra, de excepcional relevancia académica y aplicabilidad práctica se analizan las herramientas de combate de la criminalidad organizada en el mundo actual, esto es: cómo debe el Estado tratar al delincuente especialmente peligroso que, mediante acciones criminales organizadas, pone en jaque las bases del propio Estado, los derechos fundamentales de los ciudadanos y la pacífica convivencia social.

La presente obra analiza, en los tres primeros capítulos (debidos a Günther JAKOBS), el planteamiento teórico del problema y en los tres siguientes (redactados por POLAINO-ORTS) la aplicación y la solución práctica de la problemática. La obra analiza el ejemplo mexicano de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, que constituye un ejemplo paradigmático de Derecho penal del enemigo. Por ello, quien quiera conocer qué significa el Derecho penal del enemigo, cuáles son sus proyecciones en la legislación mexicana sobre delincuencia organizada y cómo deben tratarse los problemas jurídicos que se plantean en esta materia habrán de acudir a esta obra, fruto del estudio y del trabajo investigador de Günther JAKOBS y de Miguel POLAINO-ORTS, dos de los máximos especialistas internacionales en la materia.