AUDIENCIA DE CONTROL DE LA ACCIÓN

Capítulo I
De la acción penal
A. Tipos y distinción de la acción penal
1. Diez modalidades de acción en el proceso penal
2. La víctima y la acción penal pública
3. La víctima y su coadyuvancia en la acción penal pública
4. La víctima y la acción penal por particulares
5. La víctima y la acción penal privada
6. La víctima y la acción penal por interés difuso o acción popular

Capítulo II
Acción penal y derechos procesales de las víctimas
A. De los derechos constitucionales de la víctima u ofendido
1. De los derechos constitucionales de la víctima u ofendido en general
2. Derecho de la víctima u ofendido a la acción penal. ¿Qué ha pasado?
B. De los derechos procesales de la víctima u ofendido
1. De los derechos procesales de la víctima en general
2. Del derecho de proponer diligencias
3. Del derecho a un procedimiento especial
4. Del derecho de querellar y/o desistir de la querella
5. Del derecho a que el Ministerio Público ejerza la acción penal
6. Derecho a que, con la acción, el Ministerio Público exija la reparación del daño
7. Del derecho de inconformidad
8. Del derecho al control de la acción
C. La acción penal particular del proyecto federal y códigos únicos
1. Tres modalidades de acción particular
2. Procedimiento federal de acción particular
D. La acción penal privada
1. Privatizar la acción penal pública
2. Continuar la acción penal pública
3. Exclusivizar en la víctima la acción penal pública
4. Acción privada por delito de acción privada

Capítulo III
Decisiones que exigen control de la acción penal
A. Control de la acción en archivo temporal o reserva
B. Control de la acción en no ejercicio de la acción penal pública
C. Control de la acción en abstención del ejercicio de la acción
D. Control de la acción en aplicación de criterios de oportunidad
1. De la legalidad a la oportunidad
2. La importancia de la oportunidad
3. Víctima y criterios de oportunidad
4. El Estado y los criterios de oportunidad
E. Control de la acción en el dictado de una sentencia de Sobreseimiento
1. Sentencia de Sobreseimiento Total
2. Sentencia de sobreseimiento parcial
3. Sentencia de sobreseimiento provisional
4. Atribuciones de la víctima en relación al sobreseimiento

Capítulo IV
De la audiencia de control de la acción
A. ¿Por qué una audiencia de control de la acción?
1. Del término control de la acción
2. Control horizontal y/o control vertical
3. Audiencia y/o medio de impugnación
4. Un control necesario
B. ¿Por qué no un medio de impugnación?
1. Audiencia de impugnación y/o audiencia de control
2. La conquista jurisprudencial del medio de impugnación
3. Madurez procesal de los contenidos jurisprudenciales
4. Una propuesta constitucional, un tema procesal y un nuevo amparo indirecto

Capítulo V
Distinción de procedimientos o modos de impugnación
A. Derechos procesales en serio
1. Una respuesta seria a la víctima por delito
2. Del concepto amplio de víctima
3. Que se haya constituido como parte
B. Del procedimiento de impugnación
1. Algunos antecedentes previos
2. Procedimiento administrativo
3. Procedimiento previo administrativo
4. Procedimiento jurisdiccional escrito
C. Audiencia oral de control de la acción
1. Diversidad comparada de plazos
2. Estructura de la audiencia
3. Partes procesales
4. Alegato impugnatorio y/o explicatorio
5. Alegato o exposición de la decisión
6. Desahogo de los medios de prueba
7. Alegatos de cierre o conclusiones
8. Deliberación
9. Decisiones posibles

Bibliografía

Cada vez que he preguntado de la Audiencia de Control de la Acción, casi nadie sabe de ella. Tengo conocimiento que hasta hoy ningún Juez de Control ha celebrado esta audiencia, cuando son quince los Estados que han puesto en vigencia el sistema acusatorio y son 27 los códigos publicados. Pocos conocen que la de Control de la Acción es la audiencia más importante en el Sistema Procesal Penal Acusatorio, para garantizar los derechos de las víctimas y ofendidos por el delito. Por eso, he escrito sobre ella.

No podemos negar que el tema de la víctima y de los ofendidos es un campo abierto a la investigación y, un tópico que exige muchas respuestas. No me parece que la respuesta que ha dado la legislación ni la que ha ofrecido la jurisprudencia son prudentes y, por ende, acertadas. Argumentar desde los derechos humanos exige entender a la persona humana, no el conocimiento olvidado de la legislación internacional. En la última década son muchas las normas que ofrecen derechos a la víctima y a los ofendidos sin poderse garantizar y por ende cumplir esos derechos. Sin un proyecto preventivo que, en mucho, exige educación moral de la sociedad y de las personas, todo derecho posterior resulta ilusorio. La seguridad, la paz, la tranquilidad, el orden público, el derecho mismo se construyen. No son efecto de una nueva ley que ofrece una lista de derechos.

En este libro lo único que he hecho es acompañar a la víctima y a los ofendidos, tanto en el control como en el ejercicio de la acción. procuro ofrecer respuesta a los nuevos conceptos de acción privada, particular, coadyuvante, popular, y a los procedimientos de control del ejercicio de la acción por parte del Ministerio Público. Claros estos primeros conceptos es posible volar hacia los demás criterios de actuación y de los demás que se ofrecen a la víctima. Mi objetivo es ofrecer a la víctima una explicación del proceso, porque, si los derechos ya existen, solo falta el modo de hacerlos efectivos. Este ha sido mi objetivo académico, que espero haber logrado.