PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Capítulo I SOBRE EL CONCEPTO DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

1 Evolución histórica de la formación e información en materia de prevención de riesgos laborales

1.1 Antecedentes más remotos e incipientes manifestaciones en materia de formación e información en prevención de riesgos laborales

1.1.1 Los antecedentes más remotos en la etapa previa a la Revolución Industrial

1.1.2 Antecedentes más cercanos tras la Revolución Industrial

1.1.3 D e los albores del siglo XX a la actual LPRL

1.1.4 El cambio de enfoque de la protección resarcitoria a la protección preventiva

1.2 Perspectivas de futuro: la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo (2007-2012)

2 Concepto de formación e información de prevención de riesgos laborales en el ámbito de la LPRL (la cultura de la prevención)

2.1 La formación en materia de prevención de riesgos laborales

2.2 La información en materia de prevención de riesgos laborales

3 Evolución del tratamiento dado a la prevención de riesgos laborales en la formación académica hasta su nexo de unión con el ámbito laboral

3.1 La prevención de riesgos laborales en la formación académica obligatoria

3.2 La prevención de riesgos laborales en las distintas modalidades de la formación profesional

3.2.1 La prevención de riesgos en la formación profesional reglada e integrada en el sistema educativo de enseñanza general

3.2.2 La prevención de riesgos en la formación profesional ocupacional y continua en el ámbito laboral

3.3 La prevención de riesgos laborales en la educación superior o universitaria

4 Remisiones a la LPRL en materia de formación e información para la prevención de riesgos laborales

Capítulo II ASPECTOS CONCRETOS DE LA FORMACIÓN E INFORMACIÓN GENERAL EN PREVENCIÓN DE RIESGOS

1 Naturaleza jurídica de la obligación de formación e información en materia de prevención de riesgos laborales

1.1 Naturaleza contractual de la obligación de formación en prevención de riesgos laborales

1.2 Na naturaleza extracontractual de la formación en prevención de riesgos laborales

1.3 Naturaleza mixta de la formación en información prevencion de riesgos laborales

1.4 La tesis constitucionalista

1.5 Hacia una unifi cación de posturas

2 Objeto o fi n de la obligación de formación e información en materia de prevención de riesgos laborales

2.1 La obligación de formación en prevención como obligación de medios

2.2 La obligación de formación en prevención como obligación de resultado

3 Características de la obligación de formación e información en materia de prevención de riesgos en el entorno de trabajo

4 La accion de formación e información en materia de prevención de riesgos laborales

4.1 La acción de información en materia de prevención de riesgos laborales

4.1.1 La información ante situaciones de emergencia y riesgo grave e inminente

4.2 La acción de formación en materia de prevención de riesgos laborales

4.2.1 Características diferenciadoras de la formación en prevención de riesgos respecto de otros tipos de formación en el ámbito laboral

4.2.2 El elemento subjetivo de la formación en prevención de riesgos

4.2.3 Adjetivación de la formación en cuanto que requisitos de cumplimiento de la obligación de formación

4.2.4 Momento y duración de la formación en prevención

4.2.5 Lugar y tiempo para el cumplimiento del deber de formación en prevención de riesgos

4.2.6 Quién debe impartir la formación en prevención en el seno de la empresa

4.2.7 La fi nanciación de la formación en prevención de riesgos

Capítulo III EL CONTENIDO DE LA FORMACIÓN E INFORMACIÓN GENERAL EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

1 Estructuración del contenido de la formación e información general en materia de prevención de riesgos laborales

2 El contenido de la formación e información en materia de prevención de riesgos laborales conforme al criterio de generalidad y afi nidad de afectación

2.1 Lugares de trabajo

2.2 Los equipos de protección colectivos

2.2.1 Concepto, tipología y regulación de los equipos de protección colectiva

2.3 Los Equipos de Protección Individual (EPIs)

2.3.1 Concepto de equipo de protección individual

2.3.2 Tipología de los equipos de protección individual

2.3.3 Características de los equipos de protección individual

2.3.4 Regulación de las obligaciones formativas e informativas del empresario en materia de equipos de protección individual

2.4 Los equipos de trabajo

2.4.1 Concepto de equipo de trabajo

2.4.2 Tipología de los equipos de trabajo

2.4.3 Características de los equipos de trabajo

2.4.4 Regulación de las obligaciones formativas e informativas del empresario en materia de equipos de trabajo

2.5 La señalización

2.5.1 Características de la señalización de seguridad y salud en el trabajo

2.5.2 Clasifi cación de las formas de señalización

2.5.3 Obligaciones de formación e información del empresario en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo

2.5.4 Fundamento legal o regulación de la señalización de seguridad en el trabajo

3 El contenido de la formación e información en materia de prevención de riesgos laborales conforme al criterio de especifi cidad

3.1 Agentes biológicos

3.1.1 Clasifi cación de los agentes biológicos en función del riesgo de infección

3.1.2 Normas reguladoras de los riesgos derivados de los agentes biológicos en los lugares de trabajo

3.2 Agentes físicos

3.2.1 El ruido

3.2.2 Las vibraciones

3.2.3 Las radiaciones

3.2.4 Los incendios

3.2.5 La electricidad

3.3 Agentes mecánicos

3.3.1 Manipulación manual de cargas

3.3.2 Pantallas de visualización

3.4 Agentes químicos

3.4.1 Normas reguladoras de los riesgos derivados del uso de agentes químicos en los lugares de trabajo

3.5 Agentes generadores de riesgos derivados de la carga de trabajo

4 Un supuesto específi co: el contenido de la formación e información en materia de prevención de riesgos laborales a proporcionar por parte de fabricantes, importadores y suministradores de equipos y productos

4.1 La formación e información a suministrar por parte de fabricantes y proveedores en relación a los equipos de protección individual

4.2 La formación e información a suministrar por parte de fabricantes y proveedores en relación a los equipos de trabajo

Capítulo IV LA FORMACIÓN E INFORMACIÓN ESPECÍFICA Y ESPECIALIZADA: RECURSO ESTRATÉGICO PARA LA REALIZACIÓN O DESEMPEÑO DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS EN EL ÁMBITO DE LA EMPRESA

1 Contextualización de la formación específi ca como recurso estratégico al servicio de la prevención de riesgos en los entornos laborales

2 El elemento subjetivo de la formación e específi ca en prevención de riesgos, para el desempeño de funciones preventivas

2.1 El sujeto deudor de la formación e información específi ca

2.2 El sujeto acreedor o receptor de la formación e información específi ca

2.2.1 El supuesto de asunción directa y personal de las actividades preventivas por parte del empresario

2.2.2 Los trabajadores de la plantilla expresamente designados para la realización de actividades preventivas

2.2.3 Los trabajadores integrantes de servicios de prevención propios

2.2.4 Los trabajadores de servicios de prevención ajenos o entidades especializadas

2.2.5 Otros colectivos colateralmente implicados en la protección de la seguridad y salud de los trabajadores

3 Momento y duración de la formación específi ca en materia preventiva para realizar funciones específi camente preventivas

4 Tiempo y lugar para el cumplimiento del deber de formación específi ca en materia de prevención de riesgos laborales

5 Requisitos formales y materiales para la impartición y certifi cación de la formación específi ca en materia de prevención de riesgos laborales

5.1 Entidades especializadas con capacitación y autorización para la impartición y certifi cación de la formación específi ca en materia de prevención de riesgos laborales

5.2 Requisitos o mecanismos para la acreditación y certifi cación de la formación específi ca en materia de prevención de riesgos laborales (certifi cado de profesionalidad y certifi cado de prevencionista)

5.2.1 Funciones de nivel básico

5.2.2 Funciones de nivel intermedio

5.2.3 Funciones de nivel superior

6 La fi nanciación de la formación específi ca en prevención de riesgos laborales PRL

Capítulo V EL DERECHO DE PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN MATERIA DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN PREVENTIVA PARA LA PROTECCIÓN DE SU SEGURIDAD Y SALUD EN EL ENTORNO PROFESIONAL-LABORAL

1 Contexto legal del derecho de participación de los trabajadores en materia de formación e información en seguridad y salud laboral

2 Implicaciones, alcance y signifi cado del derecho de participación en materia preventiva y formativa en la empresa

3 Dimensión jurídico-subjetiva de la titularidad del derecho de participación (consulta y representación) en la actividad formativo-preventiva llevada a efecto en la empresa

3.1 La información en materia preventiva debida a los representantes de los trabajadores tras la reorganización en la Ley 38/2007 de 16 de noviembre

3.2 La dualidad del derecho de consulta y participación: derecho individual o derecho colectivo

4 Las diferentes modalidades de organización y ejecución de la participación de los trabajadores en materia de formación sobre seguridad y salud laboral

4.1 La participación privada, directa e individualizada

4.1.1 Notas características del ejercicio del derecho de consulta: la admisión de una doble titularidad

4.2 La participación privada, indirecta, colectiva y representativa

4.2.1 Ámbito o aspecto orgánico de la participación indirecta y representativa en materia formativa e informativo-preventiva

4.2.2 Ámbito o aspecto funcional y competencial de la participación en materia formativa e informativo-preventiva

4.2.3 La faceta negocial en materia formativa e informativo-preventiva, derivada de la autonomía colectiva

4.3 Participación representativa pública o institucional en materia formativa e informativo-preventiva sobre seguridad y salud en el entorno laboral. El ámbito público de actuación de las organizaciones más representativas

5 Análisis sobre el contenido de los convenios colectivos en materia formativa e informativa, sobre seguridad y salud laboral, tomando como marco de referencia las previsiones contenidas en el Acuerdo Interconfederal para la Negociación Colectiva 2008

5.1 Análisis sobre el contenido de los convenios colectivos en materia formativa e informativa, sobre seguridad y salud laboral, en diferentes ámbitos de aplicación

5.1.1 Primer nivel de tratamiento de la formación e información preventiva en los convenios colectivos: omisión de cualquier referencia a estos aspectos

5.1.2 Segundo nivel de tratamiento de la formación e información preventiva en los convenios colectivos: reiteración de las previsiones contenidas en la Ley

5.1.3 Tercer nivel de tratamiento de la formación e información preventiva en los convenios colectivos: introducción de previsiones adicionales a las contenidas en la Ley

JUICIO CRÍTICO

REFERENCIAS

La presente obra analiza los aspectos más relevantes y con mayor repercusión práctica de la formación e información en prevención de riesgos laborales en la empresa, combinando una orientación fundamentalmente jurídica y un enfoque multidisciplinar.

Tras abordar diferentes antecedentes históricos en el capítulo primero, el segundo trata las acciones de carácter general (emanantes del deber más amplio del empresario de proteger la integridad física y la salud en general de los trabajadores), cuyo amplio y complejo entramado normativo regulador es considerado en el capítulo tercero.

El cuarto capítulo se centra en la formación e información especializada, recurso estratégico esencial y complementario para optimizar los niveles de protección y, finalmente, el quinto capítulo analiza el derecho de participación que –individual o colectivamente– asiste a los trabajadores sobre diferentes aspectos preventivos.