ERRADICACIÓN DE LA IMPUNIDAD DE LAS ATROCIDADES COMETIDAS EN AMÉRICA LATINA, LA - 1.ª ED. 2018

Introducción

Capítulo I. Las principales estrategias anti-impunidad en relación
con los crímenes del terrorismo de Estado en la Argentina

El terrorismo de Estado

Estrategias de resistencia frente a la dictadura
El movimiento de derechos humanos
La estrategia jurídica
La solidaridad internacional
El registro y sistematización de información

La lucha por verdad y justicia durante los primeros años de la democracia
La transición
La CONADEP
El juicio a las juntas militares

La etapa de la impunidad
Las leyes de impunidad y los indultos

Estrategias de resistencia a la impunidad en democracia
Los juicios por la verdad
Los juicios en el exterior
Desandar la impunidad: el camino hacia una nueva etapa

La consolidación del proceso de memoria, verdad y justicia
Principales estrategias institucionales

Estado actual del proceso de justicia

Impactos institucionales del proceso de memoria, verdad y justicia
Desmilitarización
Desclasificación de información y archivos
Políticas de reparación
Depuración institucional

Consideraciones finales
Bibliografía

Capítulo II. Erradicación de la impunidad de las violaciones graves a derechos humanos en Chile

Introducción
La Dictadura cívico-militar: 1973-1990
Los primeros meses tras el golpe, la represión generalizada
Los Consejos de Guerra
Los comandos de acción jurisdiccional de la situación interna
La Caravana de la Muerte

Violaciones a los derechos humanos entre 1974-1977
El Servicio de Inteligencia de la Fuerza Aérea
El Comando Conjunto
La Dirección de Inteligencia Nacional

Tercera etapa: 1977 a marzo de 1990
Transición política, justicia transicional y procesos por verdad y justicia
Las comisiones de verdad y medidas de reparación
Procesos judiciales por graves violaciones a los derechos humanos
Procesos judiciales durante la dictadura
Procesos judiciales desde los inicios de la transición hasta 1998
1998: el renacer de los juicios y el inicio del fin (práctico) de la amnistía
Los desafueros y procesamientos de Augusto Pinochet Ugarte
Desarrollo de las causas judiciales desde 2004 en adelante 124
La prueba en los procesos judiciales

Reflexiones finales
Bibliografía

Capítulo III. Lucha contra la impunidad y sistema penal en Colombia 141
Introducción
El conflicto armado más largo de la región
Antecedentes de la confrontación armada
Las víctimas del conflicto colombiano

La impunidad crónica por delitos del conflicto

El lenguaje de transición y los mecanismos extraordinarios para enfrentar la impunidad
Fortalecimiento de la investigación y juzgamiento de agentes de Estado comprometidos en violaciones a derechos humanos y derecho internacional humanitario
La desmovilización de los grupos paramilitares y la inserción de la justicia transicional
Los procesos de paz con las guerrillas
Los desafíos y obstáculos de los procesos de rendición de cuentas

Lecciones aprendidas
Los desafíos conceptuales de la impunidad, su medición y monitoreo
Justicia transicional y rol de la acción penal
Verdad judicial y social
La judicialización de civiles que apoyaron la violencia

Bibliografía

Capítulo IV. El genocidio en Guatemala y la erradicación de la impunidad
Introducción
Descripción del conflicto armado en Guatemala
Origen y raíces históricas
Antecedentes inmediatos e inicio del conflicto
Breve desarrollo del conflicto
Actores involucrados, violaciones a derechos humanos y responsables
Las víctimas
Estados de excepción y de sitio
El papel de los medios de comunicación, empresarios y el Poder Judicial
Proceso de paz y finalización del conflicto

Causas que produjeron la impunidad
Control judicial
Control legislativo
Causas políticas

Transformaciones del Estado para castigar a los responsables y reparar a las víctimas
Comisión de Esclarecimiento Histórico y su trabajo
Contribuciones del Informe de la Comisión para el Esclarecimiento Histórico
Reforma y modernización del sistema de justicia

Funcionamiento del sistema de justicia
Obstáculos en la administración de justicia
Obstaculización del acceso a la información
Obstáculos sociales
Obstáculos políticos

El empoderamiento de la mujer para la investigación
y sanción de los delitos sexuales
Contribuciones del Poder Legislativo
Contribución del Sistema Interamericano de Derechos Humanos
Programa administrativo de reparación a víctimas
Contribución de organizaciones y colectivos de derechos humanos
Lecciones aprendidas
Bibliografía

Capítulo V. Erradicación de la impunidad de las violaciones
graves a derechos humanos en Perú

Descripción del conflicto armado y régimen autoritario
Conflicto armado peruano: contexto general, partes y víctimas
Situación de actores en relación con el conflicto armado y violaciones serias de derechos humanos
Estados de emergencia
Existencia de un régimen autoritario durante el conflicto armado

Causas jurídicas y de otra índole que produjeron
impunidad de las violaciones graves de derechos
humanos o de los crímenes de lesa humanidad
El Congreso y las leyes de amnistías
Sistema de justicia: problemas de capacidad y estructurales
Legislación antiterrorista
Falta de reacción ciudadana

Las transformaciones que permitieron el procesamiento y castigo de los responsables
Corrupción, caída de Fujimori y gobierno de transición democrática
Casos peruanos ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos y jurisprudencia relacionada

Algunos desarrollos claves en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional del Perú
Sobre impunidad, derecho internacional humanitario y temas conexos
Sobre crímenes de lesa humanidad e imprescriptibilidad
Sobre leyes de amnistía y sus efectos

Rol de la comunidad internacional

Obstáculos para el acceso a la justicia y la erradicación de la impunidad
Casos paradigmáticos

Situación actual

Lecciones aprendidas del Perú a partir de juicio a los responsables de violaciones graves a los derechos humanos

Bibliografía

América Latina, en las décadas recientes, ha sido escenario de conflictos armados, regímenes autoritarios y dictaduras que violaron de manera sistemática los derechos humanos de la ciudadanía. Por muchos años se le negó justicia y reparación integral a miles de personas. Ante esa penosa realidad que parecía inmutable, las víctimas y sus aliadas, a través de los procedimientos nacionales e internacionales a su alcance, lograron romper los pactos de impunidad, a través de procesos penales ejemplares que pusieron tras las rejas a personalidades que antes parecían intocables.

Argentina, Chile, Colombia, Guatemala y Perú optaron por dejar atrás la violencia para sustituirla por realidades más confortantes en las cuales la legislación, las políticas y los procesos administrativos o judiciales permitieron a sus sociedades conocer la dimensión de las atrocidades del pasado y ofrecieron experiencias exitosas de justicia.

Esta publicación permite al lector conocer las buenas prácticas de esos países en su continua lucha contra la impunidad, con la esperanza que sirva de aprendizaje para México en lo que parece inevitable: saldar las enormes deudas de justicia, verdad y reparaciones con las miles de víctimas de las recientes fallidas políticas de seguridad en México.

El libro es parte de la escasa literatura a nivel nacional que analiza las experiencias comparadas en materia de combate a la impunidad y se trata de una aportación a los debates del Cuerpo Académico “Justicia internacional, contextos locales de injusticia y derechos humanos” de la Universidad Autónoma de Tlaxcala (UATLX-CA-233), el cual busca generar e impulsar el conocimiento para “acortar la brecha entre, por una parte, los principios normativos abstractos que apunta a la protección de la integridad y dignidad de las personas y, por la otra, los contextos reales de impunidad y victimización que son el resultado de los poderes fácticos actuando sin restricciones y más allá de las fronteras nacionales”.

La investigación y redacción de esta obra colectiva fue gracias a un proyecto financiado a la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, por “The Fund for Global Human Rights” a quien expresamos nuestra más profunda gratitud.