GALLO, FRANCO
NOTA PRELIMINAR
INTRODUCCIÓN
1. TRIBUTO, DERECHOS DE PROPIEDAD Y PENSAMIENTO LIBERAL
1. LOS PRESUPUESTOS HISTÓRICO-IDEOLÓGICOS DE LA NOCIÓN DE TRIBUTO EN EL ORDENAMIENTO ITALIANO Y LAS CORRESPONDIENTES REGLAS DE DETERMINACIÓN DE LA BASE IMPONIBLE: UNA VISIÓN DE CONJUNTO
2. EL RENACIMIENTO DEL NEOLIBERALISMO FISCAL
3. LA REACCIÓN AL ORDENAMIENTO NEOLIBERAL
2. LA JUSTIFICACIÓN ÉTICA DEL TRIBUTO
1. TRIBUTO Y JUSTICIA DISTRIBUTIVA
2. LAS INTERRELACIONES ENTRE PROPIEDAD, DERECHOS SOCIALES Y FISCO EN LA CONSTITUCIÓN ITALIANA
3. EL PRINCIPIO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA Y LA TUTELA DE LA PERSONA Y DE LA PROPIEDAD
1. CAPACIDAD CONTRIBUTIVA, MERCADO Y PRINCIPIO SUBJETIVO DE PERTENENCIA
2. LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD COMO GARANTÍA DE LA JUSTICIA TRIBUTARIA
4. JUSTICIA FISCAL Y JUSTICIA SOCIAL
1. LA ESTRECHA INTERDEPENDENCIA ENTRE JUSTICIA FISCAL Y JUSTICIA SOCIAL
2. IMPOSIBILIDAD DE PREVER LÍMITES CONSTITUCIONALES «SUPERIORES» Y PREDETERMINADOS AL REPARTO DE LAS CARGAS PÚBLICAS
3. LA CRISIS DE LA PROGRESIVIDAD
4. UNA BREVE CONSIDERACIÓN SOBRE LA RELACIÓN ENTRE GASTO PÚBLICO Y FUNCIONES DEL TRIBUTO
5. JUSTICIA FISCAL Y ORDENAMIENTO COMUNITARIO
1. EL LIBERALISMO FISCAL COMUNITARIO Y LA ORGANIZACIÓN SOCIAL DE LOS ESTADOS NACIONALES
2. EL PRINCIPIO DE IGUALDAD TRIBUTARIA Y EL ORDENAMIENTO COMUNITARIO
3. CÓMO LA «RETÓRICA» SOCIAL DEL CONCURSO A LOS GASTOS PÚBLICOS PODRÍA TRADUCIRSE EN UN PRINCIPIO FUNDAMENTAL COMUNITARIO
ÍNDICE ONOMÁSTICO
A pesar de la globalización y de la crisis de la imposición personal, el tributo constituye aún hoy en día uno de los instrumentos más importantes de redistribución de la riqueza a disposición de los Estados. Este libro se presenta en abierto disenso con las corrientes de pensamiento liberales-neoliberales, muy en boga, según las cuales los sistemas fiscales deberían ser neutrales respecto al mercado, venir prevalentemente regidos por el principio del beneficio o de la contraprestación y ser respetuosos con la «persona», entendida ésta como titular natural de derechos patrimoniales. En armonía con el pensamiento liberal-solidario, en este ensayo se defiende que, al menos en el ámbito fiscal, aún ha de ser lo «público» lo que prevalezca sobre lo «privado», por cuanto la selección de la riqueza sujeta a gravamen y de los derechos sociales a los que dar satisfacción es fruto de valoraciones políticas realizadas a la luz del principio de justicia distributiva y no una mera homologación legislativa de los modelos y de las reglas «privadas» del mercado. Aun cuando, ciertamente, no han faltado en Italia en estos últimos años planes de reforma, así como propuestas de los gobiernos y de los partidos, no se han llegado a alcanzar mayorías parlamentarias homogéneas capaces de desarmar las férreas resistencias corporativas al respecto. Y ello, pese a que subsistan las razones teóricas, los presupuestos éticos y las exigencias prácticas para llevar a cabo un conjunto de políticas justas de reparto y de reformas orgánicas consensuadas que habrían de resultar eficaces en esta dirección. Son éstas las cuestiones que Franco Gallo, prestigioso tributarista, somete en este ensayo a un atento examen, en un lúcido análisis que es perfectamente extrapolable a la realidad que presenta el fenómeno financiero en los países de habla hispana.
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