OTRO CAMPO ¡ES POSIBLE!

Capítulo I
ANTECEDENTES DE LA PROPIEDAD EJIDAL Y COMUNAL EN MÉXICO
Etapa prehispánica
Etapa novohispana
Etapa independiente

Capítulo II
EVOLUCIÓN DEL MARCO JURÍDICO AGRARIO 1910-2020
Periodo 1910-1917
Programa del Partido Liberal Mexicano
Plan de San Luis
Plan de Ayala
Plan de Guadalupe
Ley Agraria del 6 de enero de 1915
Artículo 27 constitucional 1917
Periodo 1918-1971
Ley de Ejidos, 28 de diciembre de 1920
Código Agrario, 12 de abril de 1934
Código Agrario, 29 de octubre de 1940
Código Agrario, 27 de abril de 1943
Ley de Terrenos Baldíos y Nacionales, Demasías y Excedencias, 7 de febrero de 1951
Periodo 1971-1992
Ley Federal de Reforma Agraria, 16 abril de 1971
Principales modificaciones al artículo 27 constitucional
Ley Agraria, 26 de febrero de 1992

Capítulo III
CARACTERIZACIÓN DE LA PROPIEDAD EN MÉXICO
Propiedad ejidal
Propiedad comunal
Propiedad privada
Terrenos baldíos y nacionales
Colonias agrícolas y ganaderas
Estructura agraria
Certificación de las tierras en la propiedad social
Sujetos titulares de derechos agrarios
Órganos de representación y vigilancia
Dominio pleno en tierras ejidales

Capítulo IV
LA PROPIEDAD EJIDAL Y COMUNAL Y SU IMPORTANCIA PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
El papel de los ejidos y comunidades en la protección y cuidado de los recursos naturales
Recursos forestales
Conservación del patrimonio natural en ejidos y comunidades

Capítulo V
LA PROPIEDAD SOCIAL Y SU IMPORTANCIA EN EL DESARROLLO NACIONAL
Contexto de la actividad primaria y producción alimentaria
Pobreza rural
Importancia de la propiedad social en el desarrollo nacional

Capítulo VI
PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO DEL CAMPO
Propuestas
I. Actualizar el marco jurídico agrario-ambiental
II. Seguridad plena en los derechos de propiedad de la tierra
III. Mejorar las capacidades de las personas que habitan en el medio rural
IV. Incrementar la producción y productividad de ejidos y comunidades
V. Promover el cuidado de los recursos naturales en la propiedad ejidal y comunal, en el contexto del desarrollo sustentable

Otro campo ¡es posible! es un libro que pretende generar debate sobre la importancia del sector rural en el desarrollo de México. A pesar de que hoy la población se concentra —de forma mayoritaria— en la ciudad, la producción de alimentos proviene del campo, lo mismo que las materias primas y los insumos para la industria del país. En el medio rural se encuentra la enorme riqueza de recursos naturales que hace de México el quinto país más biodiverso del planeta; por lo tanto, desempeña un papel fundamental en la provisión de servicios ambientales, y la conservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos contribuyen a la contención de los problemas asociados con el cambio climático; el capital natural —en el contexto actual— se convierte en un activo más importante que el propio capital financiero.

Ahora la apuesta del país se debe dirigir a fortalecer el sector agrario y situarlo en el centro del desarrollo nacional, pues mientras la balanza comercial agropecuaria mantiene un superávit, que indica la demanda constante de los productos agrícolas y pecuarios, y revela que con innovación tecnológica y una visión de aprovechamiento sostenible el campo es rentable, las carencias sociales se acentúan en la población rural; por ello, es necesario implementar políticas públicas objetivas y audaces que rompan el círculo intergeneracional de la pobreza.

Por tal motivo, se propone la construcción —con la participación de toda la sociedad— de políticas integrales que tanto eviten la atomización de los apoyos dirigidos al campo, y que armonicen la acción gubernamental, como que se orienten a elevar la productividad, a fin de aprovechar los recursos naturales y fortalecer el capital humano existente en el medio rural; es posible hacerlo con la articulación de los elementos tierra, medio ambiente y productividad.

El autor nació y creció en el campo, desde donde migró a la ciudad para consolidar su formación académica y su vocación de servicio. Respecto a esta última, ha participado activamente en la vida política del país: como líder campesino; como gobernador de su estado natal, Zacatecas, donde impulsó la modernización tecnológica del campo, con el consiguiente incremento de la producción y productividad agropecuaria, además de que brindó una atención focalizada a los pequeños productores; como legislador —ha sido tres veces diputado federal y senador de la república— constructor de acuerdos, con iniciativas legislativas orientadas a construir un país con mayor igualdad de oportunidades para todas las personas.