PONCE DE LEÓN ARMENTA, LUIS
Capítulo Primero
PROPUESTA DE ADICIÓN DE LOS FINES DEL ESTADO AL TEXTO CONSTITUCIONAL Y REFORMA SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS FUNDAMENTALES
1. Lineamientos generales de la adición y la reforma
2. La adición de los fines del Estado mexicano al texto constitucional
3. Reforma constitucional sobre derechos humanos fundamentales
Capítulo Segundo
REFORMA DEL PODER LEGISLATIVO Y DE REPRESENTACIÓN
1. Principios de la reforma
2. Diagnóstico general y alternativas
3. Propuesta de reforma constitucional
Capítulo Tercero
REFORMA DEL PODER EJECUTIVO Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
1. Objetivos de la reforma
2. Los fundamentos de la administración ptíblica y el poder ejecutivo para su reforma
3. Diagnóstico del poder ejecutivo y la administración pública
4. Texto de la reforma constitucional que proponemos
Capítulo cuarto
REFORMA DEL PODER JUDICIAL
1. Diagnóstico general y alternativa
2. Justificación de la nueva reforma
3. Principios generales de la reforma
4. Legislación que debe reformarse
5. Propuesta de reforma del Poder Judicial
Capítulo Quinto
LA REFORMA POLÍTICA Y DEL PODER ELECTORAL
1. Principios de la reforma
2. Diagnóstico
3. Lineamientos para la nueva reforma político electoral
4. El sistema constitucional electoral federal que debe reformarse
5. Propuesta de reforma política y del poder electoral
Capítulo Sexto
PROPUESTA DE CREACIÓN DE LA FUNCIÓN AUTOEVALUADORA DEL ESTADO
1. Presentación
2. Diagnóstico general
3. Justificación y características de la reforma
4. Transformación de los organismos públicos de derechos humanos en órganos de autoevaluación del Estado
5. Propuesta de adición del capítulo sexto al título tercero constitucional
6. Reforma constitucional del artículo 102-B
Capítulo Séptimo
PROPUESTA DE CREACIÓN DE LA FUNCIÓN DE PROCURACIÓN DE JUSTICIA Y SEGURIDAD ANTE LA IMPUNIDAD, LA DELINCUENCIA Y LA INSEGURIDAD
1. Introducción
2. Justificación de la reforma
3. Lineamientos generales
4. Propuesta de adición del capítulo VII del título tercero constitucional para introducir la fimción de procuración de justicia y seguridad
5. Reforma estructural del artículo 102 y 102-A para profesionalizar la procuración de justicia y definirla como nueva función general del
Estado
6. Reforma procesal penal para el combate a la delincuencia y protección
a la víctima
7. Reforma para el financiamiento de los centros penitenciarios y la reinserción del exdelincuente a la sociedad
Capítulo Octavo
REFORMA CONSTITUCIONAL PARA CREAR LA EUNCIÓN EDUCATIVA Y DE COMUNICACIÓN HUMANA
1. Introducción
2. Diagnóstico general y alternativas
3. Propuesta de reforma y adición constitucional para crear el Consejo Nacional Educativo y de Medios de Comunicación Humana (CONAEM)
Capítulo Noveno
LA PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA Y ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE ANTE LOS PROBLEMAS DEL PAÍS
1. Diagnóstico general y alternativa
2. Los problemas de la planeación
3. Proyecto de adición y reforma constitucional para la planeación democrática del desarrollo sustentable
Capítulo Décimo
LA REFORMA LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL PARA TODOS
1. Introducción
2. Diagnóstico general y alternativa en materia del trabajo
3. Propuesta de un nuevo sistema de seguridad social incluyente y eficiente
4. Proyecto de adición constitucional del capítulo I del Título Sexto y reforma del artículo 123
5. Reforma del artículo 4 constitucional
6. Reforma del artículo 115 constitucional
Capítulo décimo Primero
LA REFORMA EMPRESARIAL Y ENERGÉTICA PARA LA INVERSIÓN
1. Introducción
2. Diagnóstico general
3. Estímulos a la inversión de los mexicanos en México y el mundo
4. Estímulo de la inversión extranjera en México
5. Creación de las Sociedades de Desarrollo Integral Humano y Sustentable (SODIHS) para fomentar la inversión en todas las áreas y fortalecer el sector energético
6. Fortalecimiento de PEMEX y CFE para convertirlas en grandes empresas transnacionales de México
7. Propuesta de reforma constitucional para el desarrollo empresarial y energético
Capitulo décimo Segundo
REFORMA ECONÓMICA PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO INDUSTRIAL, COMERCIAL, FINANCIERO Y DE LA ECONOMÍA DE TODOS
1. Introducción
2. Diagnóstico general
3. Hacia un modelo económico incluyente y eficiente
4. Proyecto de adición del capítulo IV del Título Sexto de la Constitución
Capítulo décimo Tercero
NUEVO SISTEMA TRIBUTARIO Y FINANCIERO PARA EL DESARROLLO
1. Introducción
2. Diagnóstico de nuestro sistema fiscal
3. Propuesta de adición y reforma constitucional
Capítulo décimo cuarto
DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y DE LOS PUEBLOS DE CULTURAS ORIGINARIAS
1. Introducción
2. El derecho agrario para el desarrollo rural integral y sustentable
3. Diferencias entre desarrollo rural y desarrollismo
4. Ubicación del desarrollo rural dentro del derecho al desarrollo
5. Lineamientos generales de la reforma
6. Proyecto integral de reformas y adiciones a la legislación agraria
7. Propuesta para el cambio institucional
8. Fortalecimiento y renovación de los Tribunales Agrarios
Capítulo décimo Quinto
REFORMA ECOLÓGICA PARA LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE
1. Diagnóstico general y alternativa ambiental
2. La protección ambiental como fin del Estado; y derecho humano protegido por la DNDH
3. Creación de tribunales de protección ambiental y precisión de sanciones a delincuentes ecológicos
4. Autonomía y fortaleza de la Procuraduría Federal de Protección Ambiental
5. Propuesta de reforma constitucional ecológica
Capítulo Décimo Sexto
DESARROLLO URBANO Y MUNICIPAL
1. Introducción; diagnóstico general y alternativa
2. El municipio como expresión del Estado
3. Fortaleza del municipio con nuevas facultades para el desarrollo urbano
4. Propuesta de reforma municipal para el desarrollo urbano
Capítulo Décimo Séptimo
POLÍTICA EXTERIOR Y ACCIÓN DE MÉXICO EN EL MUNDO
1. Diagnóstico general y alternativa
2. Principios permanentes de política exterior
3. Adición constitucional del principio de promoción del estado universal de derecho
4. Propuesta de una nueva Organización de la Humanidad (OMH)
Nuevo Pacto Nacional es un instrumento viable para formular una nueva Constitución Política de México ante la grave situación del país. La obra analiza los problemas nacionales y brinda soluciones para cada rubro de la vida nacional. De inicio se propone incorporar en la nueva Constitución los objetivos del Estado mexicano y la función autoevaluadora. En materia de derechos humanos se precisan los ya reconocidos y se insertan nuevos, como resultado de la realidad y de la reflexión científica.
