BORRERO RAMÍREZ, YADIRA EUGENIA
Prólogo
Resumen
Introducción
Capítulo 1
Sobre el problema de investigación, la apuesta teórica y el método
Sobre el problema de investigación
Apuntes sobre la perspectiva teórica
Sobre el método
Capítulo 2
Panorama general de la contienda y de la acción colectiva por la salud durante el periodo de reforma
La reforma, sus antecedentes y el nuevo diseño institucional
El proceso de implantación de la reforma sanitaria. Una mirada general
Descentralización y disminución de las transferencias
Cambios institucionales del Ministerio del ramo
Profundización de la intermediación
La crisis y liquidación de los aseguradores públicos
La crisis hospitalaria
Barreras para el acceso real a los servicios de salud
La acción colectiva por la salud. Un telón de fondo
Capítulo 3
Caminando hacia el Primer Congreso Nacional por la Salud, a partir de tradiciones de lucha (1998-2001)
Los primeros pasos de la nueva reforma (1994 - 1998)
Recrudecimiento de la crisis social y sanitaria del país (1998-2001)
Tradiciones de lucha en salud
Actores claves para el Primer Congreso Nacional
Procesos iniciales de articulación entre actores: el encuentro de usuarios y trabajadores de la salud
Campaña Nacional por el Derecho a la Salud
Preparando el Primer Congreso Nacional por la Salud, desde lo local
A manera de síntesis parcial
Capítulo 4
La construcción del Movimiento por la Salud en contextos singulares, tejiendo desde lo local. (2001-2004)
Contienda: ¿contenida o transgresiva?
Desarrollando la agenda definida en el Primer Congreso Nacional por la Salud, (2001-2004)
Articulación nacional y propuestas organizativas
Cali, Bogotá y Medellín. Las diferencias entre lo local
El Segundo Congreso del Mnsss
Capítulo 5
Desde el conflicto y el miedo, a la construcción de nuevas confianzas (2004-2010)
Crisis y ruptura en el Movimiento por la Salud (2004-2009)
Medellín: de la judicialización y el miedo a la reagrupa¬ción de las fuerzas
Bogotá, movimiento social y partido político
Cali, se erige lentamente
Emergencia social y reconfiguración del movimiento social por la salud en Colombia (2009-2011)
De la Sentencia T 760 de 2008 a la declaratoria de emergencia social
Organización y movilización social: el momento actual
A manera de síntesis
Capítulo 6
Del despojo a la identidad: las tensiones que atraviesan la construcción de un actor colectivo por el derecho a la salud
Despojo y construcción de nuevas subjetividades políticas
El despojo del acceso a los servicios de salud y formas de resistencia
Despojo de una práctica profesional digna y respetuosa del otro
Despojo del derecho al trabajo y a atender "bien"
El Movimiento por la Salud: la difícil articulación de actores
Marco de [in] justicia en salud, un consenso
Tensiones claves en la construcción del movimiento por la salud
En síntesis: un nosotros en permanente construcción
Capítulo 7
Los repertorios de acción: actores y formas de protestas
Los académicos y la utilización de los caminos
institucionales: congresos y repertorios jurídico/políticos
Los congresos, espacios de diálogo y discusión
Las vías jurídico/políticas: demandas de inconstitucionalidad y contienda legislativa
Las mujeres: tensionando la esfera pública
Los sindicatos: recreando repertorios contenciosos tradicionales
Los usuarios: La exigibilidad jurídica individual como acción colectiva
Nuevos repertorios de acción desarrollados en contextos de violencia
Campamentos humanitarios
Vigilia permanente por el derecho a la salud: Martes por la Salud
Actores, violencia sociopolítica y repertorios de acción. Entre la tradición y la innovación
Capítulo 8
A manera de conclusión
Sobre el proceso de configuración de un movimiento nacional por la salud en Colombia
El Movimiento Social por la Salud: entre la identidad y el conflicto
Sobre la apuesta epistemológica y teórica
Sobre el método
Los nuevos interrogantes
Referencias
Listado de siglas y acrónimos
A todas luces el libro que prologamos es un trabajo interdisciplinar, pero no solo eso, intenta articular teoría y práctica al proyectarse hacia el movimiento estudiado y la sociedad en general, buscando aportar a su transformación.
No en vano la, autora ha sido parte del movimiento social por la salud y al mismo tiempo pertenece al mundo universitario que investiga los temas de la salud pública en el país.
Por último, pero no menos importante, es un libro escrito por una mujer. Así ella misma reconozca que no desarrolló sistemáticamente el rol de las mujeres en el movimiento o las tensiones de género que lo atraviesan, el texto plasma una escritura que pondera lo racional desde las emociones.
Comenzando desde la apuesta académica y política que encierra la investigación, siguiendo con la descripción minuciosa de los avatares del movimiento por la salud hasta las conclusiones, ese complemento de la explicación racional con lo emocional se hace evidente.
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