ZIPF, HEINZ
§1. La política criminal en el marco general de la ciencia del derecho penal
1. Concepto de la Política criminal
2. Delimitación respecto a la dogmática del Derecho penal
3. Relación de la Política criminal con la Criminología
4. Importancia de la Historia del Derecho y del Derecho comparado para la Política criminal
5. Concepción de una ciencia político-criminal
§2. La misión de la justicia criminal
1. Inserción en el marco de referencia del Estado social de Derecho
2. Función del Derecho penal en nuestro ordenamiento constitucional
§3. Líneas directrices de la política criminal
1. Concepto básico de persona
2. La defensa de la dignidad de la persona como deber fundamental
3. La humanidad en la intervención jurídico-penal
4. Subsidiariedad del Derecho penal
5. Racionalidad, practicabilidad y efectividad de la persecución penal
§4. Modelos básicos de la justicia criminal
1. El Derecho penal de culpabilidad
2. La defensa social
3. La visión político-criminal básica del autor
§5. La determinación de la conducta punible
1. Dependencia del concepto de delito respecto a la norma
2. Límites constitucionales de la legislación penal
3. El concepto material de delito
4. El problema de la criminalidad de bagatela
§6. La persecución del delito como realización de la función tutelar
1. La información sobre los hechos punibles cometidos
2. La cifra negra
3. La selección en la persecución penal
§7. La imposición de la pretensión penal en el proceso
1. Principios básicos del Derecho procesal penal y su actual problemática
2. Determinación y ejecución de las consecuencias del delito
3. La rehabilitación del condenado
§8. La prevención del delito
1. Objeto
2. Posibilidades político-sociales para la reducción de los delitos
3. Posibilidades pedagógicas para la prevención del delito
4. Profilaxis general del delito en el ámbito de la Policía criminal
§9. Superación de las consecuencias del delito
1. Compensación respecto a la víctima individual del delito
2. Protección colectiva contra daños derivados del delito
§10. El programa de acción político-criminal
1. Adecuación de un desarrollo ulterior evolutivo
2. Problemas político-criminales urgentes
3. La cooperación de la sociedad democrática
El intento sistemático que Heinz Zipf pretende con esta obra la hacen especialmente útil para conocer globalmente los problemas político criminales más acuciantes del Derecho penal moderno. De otro lado el ensayo de ubicación científica de la Política criminal entre el Derecho penal, la Penología y la Criminología entraña la colocación de un primer eslabón sistematizador que permite el aprovechamiento máximo de esta rama de la política social en los ámbitos jurídico-penales, penitenciarios y criminológicos.
Miguel Bajo Fernández
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