HILARIO MEDINA GAONA CONSTITUYENTE - 1.ª ED. 2020

Capítulo Primero
GOBIERNO DE LA NUEVA ESPAÑA
1. Nueva España
2. Leyes de Indias
A. Formación del Código de Indias
B. Caracteres de las Leyes de Indias
C. Algunas opiniones sobre las Leyes de Indias
D. Larga vigencia de la recopilación
E. Otras leyes
3. Gobierno de la Nueva España
A. La Casa de Austria
B. La Casa de Borbón
C. Reformas en la Nueva España
D. La Ordenanza de Intendentes
E. Gobiernos locales
F. Consejo de Indias
G. Virrey
H. Restricciones variadas
I. Audiencias
J. Real Acuerdo
K. Preeminencias
L. Ayuntamientos
M. Congresos en la Nueva España
N. Ayuntamiento de México
O. Los restos de la estructura colonial

Capítulo Segundo
LA SOCIEDAD COLONIAL
1. Población
A. Divisiones
2. El clero. La inquisición
A. Factor político
B. La Inquisición
C. El problema religioso
D. La omnipotencia del Estado
3. Instrucción y educación
A. Deficiencia de la instrucción
B. La cultura literaria en el siglo XVIII
C. Instrucción y educación
D. Reformas

Capítulo Tercero
EL RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD EN LA NUEVA ESPAÑA
1. El patrimonio real
A. La bula
B. Patrimonio real
C. Motivos del patrimonio real
D. Caracteres de la propiedad derivada del patrimonio real
E. Doctrina de Orozco
2. Títulos emanados del Patrimonio Real
A. Regalía
B. Mercedes y composiciones
C. Real Instrucción de 15 de octubre de 1754
3. Las diversas clases de propiedad pública y privada
A. Evolución de la propiedad privada
B. Propiedad privada de tierras y aguas
D. Poseedores de grandes propiedades
E. Peonía, caballería, suertes
F. Mayorazgos
G. Propiedad minera y del subsuelo
H. Los fundamentos del Artículo 27
I. Propiedad de las minas
J. Discusión del patrimonio real
K. Naturaleza del patrimonio real
L. Motivos del patrimonio real
M. Propiedades afectas a las ciudades y a los pueblos de Indios
4. El patrimonio nacional
A. Transmisión de derechos
B. Consecuencia del patrimonio nacional

Capítulo Cuarto
CRÍTICA DE LOS ELEMENTOS POLÍTICOS Y SOCIALES DEL RÉGIMEN COLONIAL
1. Conclusiones
A. Explicación de las discrepancias
B. El origen de nuestros problemas

Capítulo Quinto
LA REPÚBLICA FEDERAL
1. Anexo. Períodos en que se divide la Historia de la República Federal
2. Primer Período (1824-1836)
A. Historia de la construcción del Sistema Federal
B. Acta Constitutiva de 31 de Enero de 1824. Tercer Congreso Constituyente 7 de noviembre de 1823-24 de diciembre de 1824
C. Constitución Federal de 4 de octubre de 1824
D. Reformas a la Constitución y al Acta Constitutiva
E. Poderes del ejecutivo
F. Carta de Derechos
G. Reglas y la administración de justicia
H. Comentarios sobre la Constitución

Capítulo Sexto
LA REPÚBLICA CENTRAL
1. Introducción al Centralismo
2. Historia del Centralismo
A. Cambio de Régimen
B. Orígenes del partido centralista, sus actividades, sus principios
C. Los centralistas en el poder
D. Política solapada contra la federación
E. Pronunciamiento de Cuernavaca
F. Sexto Congreso
G. Facultades para reformar la Constitución
3. Inicio de la Era Centralista

Capítulo Séptimo
LAS SIETE LEYES CONSTITUCIONALES DE 1836
1. Primera Ley Constitucional; derechos y obligaciones de los mexicanos y habitantes de la República
A. Derechos
B. Obligaciones
C. Habitantes de la República
2. Segunda Ley; Organización de un Supremo Poder Conservador
A. Instalación y composición
B. Atribuciones del Conservador
C. Problema del equilibrio constitucional
D. Casos en que intervino el Conservador
E. Importancia del caso de la Ley de Ladrones
F. Dictamen del Consejo de Estado
G. Dictamen de Don Manuel de la Peña y Peña
H. Réplica del gobierno
I. Otros conflictos
J. Naturaleza del Conservador
K. Origen del Conservador
L. Teoría de Benjamín Constant
3. Tercera Ley Constitucional: El Poder Legislativo
A. Cámara de Diputados
B. Senado
C. Sesiones
D. Formación de las leyes
E. Atribuciones del Congreso
F. Responsabilidades
4. Cuarta Ley: Organización del Supremo Poder Ejecutivo
A. Elección
B. Prerrogativas y atribuciones
C. Restricciones
D. Consejo de gobierno y ministerio
5. Quinta Ley: La Suprema Corte
6. Sexta Ley: División política
A. Ley de 24-V-1837
B. La ley más importante del régimen central
7. Séptima Ley: Reformas
A. Observaciones sobre las Siete Leyes
B. Juicio de Mora
C. Características del régimen central

Capítulo Octavo
CONSTITUCIÓN DE YUCATÁN DE MAYO DE 1841
1. Constitución de Yucatán
A. Revolución de Yucatán
B. Proyecto de constitución
2. El amparo, invención de Rejón
A. Sistema de Rejón
B. Crítica del Sistema

Capítulo noveno
QUINTO CONGRESO CONSTITUYENTE DE 10 DE JUNIO A 19 DE DICIEMBRE DE 1842
1. Tentativas de Reforma de las Siete Leyes
2. Tentativas de Reforma de las Siete Leyes
A. Proyecto de la mayoría
B. Centralismo y Federalismo
C. Defensa de la minoría
D. Las garantías individuales
E. Derechos y garantías
F. Conservación de la Constitución. Sistema de la Mayoría
G. Conservación de la constitución, sistema de la minoría
H. Adaptación del Amparo Rejón
I. El amparo
J. Organización política

Capítulo Décimo
LAS BASES ORGÁNICAS DE 1843
1. Disolución del Cuarto Congreso Constituyente
A. Recapitulación
B. De Estatuto Provisional a Constitución
C. Nulidad de la Junta
D. Los principios constructivos
E. Características del centralismo
F. Ley electoral de 27 de enero 1846
2. Restablecimientos de las bases

Capítulo Undécimo
LA REPÚBLICA FEDERAL
La Constitución de 1857 5 de febrero de 1857-9 de febrero de 1913
1. De la organización al individualismo
A. Individualismo político
B. Alcance del principio individualista
2. Revolución y Plan de Ayutla
A. Plan de Ayutla
B. La obra del Constituyente
3. Primer grupo. Constitución Política
A. Proyecto de Constitución. Dictamen de la Comisión
B. Constitución Política
C. Voto particular de Olvera, individuo de la comisión
D. Adiciones de Castillo Velasco sobre municipalidades
E. Adiciones de Villalobos sobre arreglo de la Fuerza Pública y Estado Civil del Clero
F. Proyecto de Constitución Política para el Pueblo Mexicano de Moreno
4. Restablecimiento de la Constitución de 1824
A. Diversos intentos
B. Sesión del 3 de septiembre
C. Sesión del 4 de septiembre
D. Estatuto Orgánico Provisional
E. Actitud del Congreso
F. Proyecto Lafragua
G. Dictamen de Otero
H. Estatuto y dictamen
5. Segundo grupo
A. Propiedad: votos de Arriaga y de Olvera
B. Fueros, dictamen sobre la Ley Juárez
6. La cuestión religiosa en 1857
A. Las relaciones de la Iglesia y del Estado
B. Las tres tendencias del Constituyente
C. Análisis del artículo 15
D. La discusión del artículo 15

Capítulo Duodécimo
EL CONGRESO CONSTITUYENTE DE 1916-1917
1. Introducción
2. Concepciones políticas de Carranza
A. Adiciones al Plan de Guadalupe
B. Examen del procedimiento destinado a restablecer la legalidad
C. Facultades
3. Orígenes del Constituyente
A. Reforma
B. El porqué del Constituyente
4. Los congresos de 1857 y de 1917
A. El Plan de Ayutla y el Decreto de reunión del Constituyente
B. Carranza y el Congreso

Hilario Medina Gaona nació en León, Guanajuato, en 1891. Estudió la carrera de Derecho en la Escuela Nacional de Jurisprudencia, de la Universidad Nacional de México, donde también se desempeño como profesor de Derecho constitucional. Fue diputado al Congreso Constituyente de 1916-1917, a los 25 años de edad. Ocupó el cargo de ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (de la cual fue presidente en tres ocasiones) entre 1941 y 1958, año en que se jubiló. Posteriormente, fue senador por el Distrito Federal. Falleció en 1964.

Medina Gaona preparaba este libro cuando lo sorprendió la muerte. Su intención era escribir una historia constitucional de nuestro país. El manuscrito permaneció inédito durante un largo periodo. Hoy, finalmente, se publican sus reflexiones sobre el tema como una obra testimonial, que refleja el pensamiento histórico-constitucional de uno de los grandes diputados constituyente de Querétaro.