CORTÉS GONZÁLEZ, JUAN CARLOS
Presentación
Prólogo
Capítulo I
El concepto de protección social
Capítulo II
Antecedentes de la protección social
Capítulo III
¿Protección social versus seguridad social?
Capítulo IV
Evolución de la protección social en Colombia
Capítulo V
Reformas en el sistema de protección social: 2002-2010
Capítulo VI
El Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 y la protección social
Capítulo VII
El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 y las reformas en la protección social
Capítulo VIII
La estructura del Estado y la protección social
Capítulo IX
Gestión de particulares en la protección social
Capítulo X
Reforma a la estructura de la administración pública nacional e impacto en el sistema de protección social
Capítulo XI
Otras reformas relacionadas con la protección social
Capítulo XII
Reformas introducidas por el régimen de eliminación y simplificación de trámites de 2012
Capítulo XIII
Por una cultura Cívica de la seguridad social en Colombia: Ley 1502 de 2011
Capítulo XIV
Consideraciones sobre la evolución reciente de la protección social en Colombia
Capítulo XV
Consideraciones finales
Anexo normativo
Bibliografía
En esta obra se observará la estructura de regulación, dirección, ejecución y control de los diferentes campos de la protección social o los relacionados con ella, teniendo en todo momento como referente el concepto de protección y las formas en las cuales se puede entender. En estas páginas se encontrarán más preguntas que aseveraciones. No cabe duda de que Colombia es un país que ha realizado grandes esfuerzos por avanzar en política de cobertura social. Con sus particularidades, marcadas entre otras causas por el conflicto y la inequidad, ha ido construyendo -no se identifica con cuanta coherencia ideológica- un modelo propio de protección. Con él habrá de encarar esta nueva etapa histórica que se inscribe dentro de un ciclo de crecimiento económico y de plena inserción en la economía global. El constante desequilibrio social y económico da cuenta de que esos esfuerzos no son suficientes o no han dado por completo sus frutos, con seguridad porque la protección social no es la única responsable de alcanzar niveles de desarrollo con equidad. Macroeconómica, para que la aparente contradicción entre dicha política social -sobre todo en el campo de la protección social- y la vigencia del principio de sostenibilidad fiscal se entienda como una formulación dialéctica y no como un dilema de respuesta única. Esperamos con estos comentarios contribuir a la reflexión constructiva y a la socialización de temas que interesan más al ciudadano que al especialista, pues constituyen el eje central de la razón de ser del Estado, de la justificación de la democracia y de la legitimidad de la convivencia social.
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