SIMANCAS GOMEZ, RAUL ALFONSO
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
EL ANÁLISIS DE EFICIENCIAS Y EL CONTROL DE INTEGRACIONES EMPRESARIALES
I.El control de integraciones empresariales en el derecho de la competencia
A.El régimen de protección de la competencia
1.Finalidades y vías de aplicación del derecho de la competencia
2.La protección de la libre competencia en Colombia
B.Razones determinantes para la ejecución . de operaciones de integración
C.Justificación y necesidad del control de integraciones
D.La regulación colombiana en materia de control de integraciones empresariales
II.La función de la evaluación de eficiencia en el control de integraciones empresariales
A.Antecedente de evaluación ex ante en la aplicación del régimen de protección a la competencia: las excepciones de bloque y los "sectores básicos de la economía"
en el parágrafo 1 de la Ley 155 de 1959
B.La noción de eficiencia
C.El análisis de eficiencias en el régimen colombiano de control de integraciones empresariales
1.El artículo 51 del Decreto 2153 de 1992
2.La "excepción de eficiencia" del artículo 12 de la Ley 1340 de 2009
CAPÍTULO II
EL CONTROL DE INTEGRACIONES EMPRESARIALES EN EL SECTOR PORTUARIO COLOMBIANO
1.El mercado portuario colombiano
A.Caracterización del mercado portuario en Colombia
1. Antecedentes y regulación
2. Estado actual del sector portuario en Colombia
B.Régimen de protección de la competencia en el sector portuario colombiano
C.Definición del mercado relevante por la autoridad de competencia-SIC
l. El mercado de infraestructura
2. El mercado de operación
II. Precedentes de integraciones empresariales en el sector portuario colombiano
A.Aprobadas con simple notificación
1.Caso: Muelles El Bosque S.A., SPGM y otros
2.Caso: Impala Terminals Barrancabermeja S.A. y Sociedad Portuaria del Caribe S.A.
3.Caso: Compas S.A. y APMT
B.Operaciones sometidas a evaluación-control previo
l. Caso: Coremar y Coltugs
2.Caso: Inatlantic y otros
3.Caso: Opese y Puerto de Barranquilla
4.Caso: APMT y GMTCB
5.Caso: SPRC y Contecar
CAPÍTULO III
LA APLICACIÓN DEL ANÁLISIS DE EFICIENCIAS EN EL CONTROL DE INTEGRACIONES DEL SECTOR PORTUARIO COLOMBIANO
1.Relevancia de la eficiencia en el sector portuario
A.La eficiencia como finalidad e indicador del desempeño portuario
B.Manifestaciones normativas y jurisprudenciales en el ámbito nacional
1.Ley La de 1991-Estatuto General de Puertos
2.Ley 1450 de 2011-Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
3.Planes de expansión portuaria
4.Pronunciamientos de la Corte Constitucional
II. Caso: Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura-sPRBUN
A.La Resolución 255 de 2010
B.Estudio posterior de la SIC
C.Comentarios sobre la decisión y el estudio posterior de la SIC
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
LISTA DE CUADROS
Cuadro 1
sic-Integraciones empresariales en el sector marítimo y portuario
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1
Evolución del tráfico portuario colombiano
Gráfico 2
Tráfico portuario marítimo enero-junio 2016
El crecimiento constante portuario en Colombia se remonta a la implementación, en 1991, de un esquema normativo cuyo principal era su modernización de cara a la política de liberalización económica de la época. Para ello se promovió la libre competencia y la participación de actores privados en la administración y operación de los terminales portuarios del país.
En el marco del control previo a las integraciones empresariales,se evaluán los posibles efectos benéficos generados con motvo de su aprobación para el mercado y los consumidores, en contraste con la disminución del nivel de competencia que por definición involucra una operación de este tipo. Dentro de estos efectos se encuentra la generación de mayor eficiencia en el desarrollo de una actividad.
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