GONZÁLEZ IBARRA, JUAN DE DIOS / SIERRA BECERRA, BERNARDO ALFONSO
Introducción
I. Epistemología y legislación en el
constitucionalismo
1. Un esfuerzo hacia la epistemología legislativa
2. De la ciencia legislativa occidental
3. El positivismo jurídico o la negación de la
institucionalidad valorativa
II. La construcción de la ciencia
de la legislación
1. Epistemología general
2. Las divisiones de la ciencia
3. De las interpretaciones de la historia de la ciencia
4. De los orígenes de la ciencia legislativa
5. La legislación como práctica y conocimiento científico
III. Teoría-metodología, axiología y
epistemología legislativa
1. Naturaleza jurídica y concepto de derecho legislativo
2. La vinculación de la democracia y el procedimiento legislativo
3. La necesidad de contar con una teoría de la legislación
4. Contenido de la teoría, ciencia y epistemología de la legislación
5. La importancia del método en la ciencia legislativa
6. Método y técnica
7. La metodología
8. Axiología legislativa
9. Técnica legislativa y epistemología
IV. Antecedentes y técnica legislativa
1. Antecedentes históricos del derecho parlamentario
2. Antecedentes históricos de la técnica legislativa
3. Concepto de técnica legislativa
4. Generalidades técnicas
5. Etapas de la técnica legislativa
6. Esquema metodológico de la técnica legislativa
7. Reglas técnico-legislativas
V. El proceso legislativo
1. El Poder Legislativo
2. La iniciativa
3. El trabajo en comisiones
4. La discusión en el Pleno
5. Las votaciones
6. De la publicación de los actos del Congreso
7. La promulgación
8. La publicación
9. El veto u observación
10. Fe de erratas
VI. Derogación y ASROGAaóN. Interpretaoón
constitucional y técnica legislativa
1. La abrogación
2. La abrogación tácita
3. La derogación
4. La derogación tácita
5. La costumbre como fuerza derogatoria o abrogatoria
6. Criterios emitidos por la Suprema Corte de Justicia
con relación a la abrogación y derogación
7. Antecedentes de la interpretación
8. La interpretación
9. La interpretación constitucional y la técnica legislativa
Bibliografía
Legislación consultada
Referencias electrónicas
Anexo 1
Terminología legislativa
Vocabulario legislativo
Los conocimientos que se plasman en este libro, es el primer esfuerzo morelense que atiende a la técnica legislativa, con principios científicos modernos, que permitirán, a quienes han dedicado sus esfuerzos al proceso de creación y modificación de las normas, tener una nueva visión jurídica, aplicable a la metodología que en sus funciones deben observar.
Sea este el instrumento juspolítico que propicie la creación y modificación de un cuerpo normativo que, basado en los principios garantistas de justicia y democracia, permita al Estado y a la ciudadanía contar con normas flexibles en su adecuación y lo suficientemente rígidas en su aplicación. Los nuevos legisladores se enfrentan continuamente con la pretensión de modificar, de manera importante, el marco jurídico que nos rige, pero encontrándose en ocasiones sin una herramienta adecuada, aplicando técnicas rudimentarias, resultado de un servicio de auxilio y asesoría sin eficaz preparación y constante actualización. Los conocimientos que se plasman en este libro, es el primer esfuerzo que atiende en Latinoamérica tridimensionalmente a la técnica, ciencia y epistemología legislativas: con principios garantiste actuales, que permitirán, a quienes dediquen sus esfuerzos al proceso de creación y modificación de las normas jurídicas, tener una gran perspectiva. Para el legislador, surgido de una decisión democrática, representa una fuente importante de orientación y cognición sobre la delicada tarea que la ciudadanía le ha encomendado: dotar a la ciudadanía de leyes justas, cada día más eficaces y apegadas a los principios del Estado constitucional, para lograr el objetivo fundamental de su encargo: alcanzar la sapiencia jurídica que toda sociedad merece. Pero no olvidemos el pensamiento de Platón, que precisó que la norma que se da entre ciudadanos tiene el mismo origen y validez entre quienes las aceptan y aquellos que las emiten. La democracia se funda en los procesos comunicativos de una sociedad moderna, que ella misma genera de manera plural, diversa, pluriétnica. El fundamento del Estado constitucional democrático y social no reside únicamente en las normas, sino en los actos legislativos consensados, en la epistemología generada en los procesos legislativos y de participación ciudadana.
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