GRIFFITH, ERNEST S.
PREFACIO
NOTA DE LA SEGUNDA EDICIÓN
PRÓLOGO
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO II
LA CONSTITUCIÓN ESCRITA
CAPÍTULO III
LA NACIÓN Y LOS ESTADOS
CAPÍTULO IV
EL CONGRESO: SU ORGANIZACIÓN Y ELECCIÓN
CAPÍTULO V
EL CONGRESO Y SUS PROCEDIMIENTOS
CAPÍTULO VI
COMO TOMA EL CONGRESO SUS DECISIONES
CAPÍTULO VII
EL JEFE EJECUTIVO
CAPÍTULO VIII
LA PRESIDENCIA
CAPÍTULO IX
LA BUROCRACIA
CAPÍTULO X
EL CONTROL DEL EJECUTIVO
CAPÍTULO XI
LA POLÍTICA NACIONAL Y SUS FUENTES
CAPÍTULO XII
LOS INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA INTERNACIONAL
CAPÍTULO XIII
LA DEFENSA EN LA ERA NUCLEAR
CAPÍTULO XIV
LOS PARTIDOS POLÍTICOS
CAPÍTULO XV
LA MAGISTRATURA
CAPÍTULO XVI
LOS ESTADOS
CAPÍTULO XVII
EL GOBIERNO LOCAL
CAPÍTULO XVIII
EL SISTEMA AMERICANO
Durante 1951 y 1952 tuve el privilegio de dar algunas conferencias, principalmente sobre el gobierno americano, en las Universidades de Oxford, Birmingham, Manchester y Liverpool, así como en el Colegio Universitario de Swansea.
El interés general hacia el gobierno americano era grande, pero al mismo tiempo estaban muy extendidas las opiniones y conceptos erróneos sobre el mismo. Este hecho ha sido el que me ha animado a escribir el presente libro, que constituye una descripción o análisis del gobierno americano, dirigido expresamente a quienes tienen mayores conocimientos de gobiernos de otro tipo, principalmente del sistema parlamentario inglés. Por ello, a lo largo de la obra se hacen constantes referencias a paralelismos y contrastes entre ambos sistemas. Esto puede hacerlo más interesante para los mismos americanos, pues las conclusiones a deducir de la comparación no son posibles si los conocimientos personales se limitan a la descripción del propio Gobierno.
El tema central está constituido por el hecho de que el americano es un gobierno de «restricciones innatas». Estas restricciones obligan a llevar un sistema de administración que convenza y persuada, antes de que el poder sea ejercitado por el Ejecutivo o el Congreso. También dificultan e incluso impiden cambios importantes de política u orientación si no se hace evidente un fuerte apoyo por parte de todos y cada uno de los grupos y regiones económicas principales que constituyen nuestra compleja nación.
Ernest S. Griffith
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