SANTOFIMIO GAMBOA, JAIME ORLANDO / BÉJAR RIVERA, LUIS JOSÉ
Prólogo
Una aproximación al origen de la teoría de los Servicios Públicos
Jaime Orlando Santofimio Gamboa
Introducción: El sendero difícil de la noción de servicio público
¿El encanto de una noción añorada?
El derecho administrativo en los telones mágicos del concepto de servicio público
Los aportes de la doctrina y jurisprudencia francesa a la construcción del concepto
El gran arquitecto: León Duguit
Un "niño travieso e imprudente" en la Escuela de Bordeaux: Gastón Jéze
Un "detractor" natural en Toulouse: Maurice Hauriou
El naufragio de la gran noción. ¿Un Titanic en el corazón del derecho administrativo?
Los primeros pasos hacia la ruptura
La segunda gran crisis del concepto
Las bases del nuevo servicio público: entre las bondades de lo sociat la democracia y el individualismo económico
Una aproximación a la teoría de los Servicios Públicos
Luis José Béjar Rivera
Introducción
Breve desarrollo histórico
Concepto de Servicio Público
Criterios para caracterizar a los servicios públicos
Criterio orgánico
Criterio funcional
Criterio jurídico
Caracteres distintivos de los servicios públicos
Principios Rectores de los Servicios Públicos
Principio de generalidad
Principio de uniformidad
Principio de continuidad
Principio de adaptabilidad
Principio de legalidad
Principio de obligatoriedad
Principio de permanencia
Principio de gratuidad .
División y Clasificación de los Servicios Públicos
División de los servicios públicos
Clasificación de los servicios públicos ..
Las relaciones jurídico-administrativas en la prestación de los servicios públicos
La concesión de servicios públicos
La relación jurídico-administrativa prestacional: los usuarios del servicio público
Bibliografía
La expresión "Servicio Público" aparece en las páginas de "El Contrato Social'; publicado en 1762, y a partir de ahí, ha deambulado por textos legales, jurisprudenciales, doctrinales y legales, como una nebulosa sin rumbo fijo, por no ser más que una idea ubicua e imprecisa.
En México, ha logrado con ceso considerar al servicio público-en una de sus acepciones-, como una actividad técnica destinada a satisfacer una necesidad de carácter general, suma de muchas necesidades individuales iguales, con sujeción a un régimen exorbitante del derecho privado; dicha idea está implícita en diversos artículos constitucionales que hacen referencia a servicios públicos especificas, como el de educación, el de correos y telégrafos, suministro de agua potable, el de drenaje, alumbrado público, limpia y recolección de residuos sólidos, el de panteones y rastro, entre otros.
El libro que el lector tiene en sus manos, es producto del mancomunado esfuerzo intelectual de dos eminentes profesores de derecho administrativo: el colombiano Jaime Orlando Santofimio Gamboa y el mexicano Luis José Béjar Rivera.
La obra, estructurada en dos partes, una por cada autor. En la primera, Santofimio Gamboa desarrolla su "Aproximación al origen de la teoría de los servicios públicos': La segunda, de autoría de Béjar Rivera, bajo el título "Una aproximación a la teoría de los servicios públicos'; desarrollan respectivamente sus inquietudes sobre la noción de servicio público, su concepto y alcances, así como las relaciones jurídico-administrativas en la prestación de los mismos.
En suma, la obra de Santofimio Gamboa y Béjar Rivera da testimonio de la vigencia del concepto de servicio público en algunos países, lo que, en relación con quienes lo consideran como un concepto fallecido, nos hace evocar al dramaturgo vallisoletano José Zorrilla y Moral en la frase que inserta en su célebre Don Juan Tenorio: "los muertos que vos matáis gozan de cabal salud".
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