DEFENSORES DEL CONTRIBUYENTE, LOS

Los defensores del contribuyente en España / María Teresa Soler Roch.

¿Tiene sentido su tarea? ¿Debe potenciarse? El nuevo Reglamento del CDC ¿un paso adelante? El Consejo Regional para la defensa del contribuyente de Castilla y León / José Manuel Tejerizo López

I. Introducción.
A. Ideas previas.
B. Los defensores del contribuyente en los niveles inferiores de la administración pública. (CCAA y Entes locales)

II. Organización y estructura del Consejo.

III. Funciones del Consejo.
A. Los derechos de los contribuyentes
B. Funciones propias del Consejo.
C. Otras funciones.

IV. Funcionamiento del Consejo.
A. El derecho a presentar quejas y sugerencias.
B. Procedimiento de resolución de las quejas y sugerencias.

V. La experiencia del Consejo.

VI. Juicio crítico. El régimen jurídico del defensor del contribuyente del ayuntamiento de Madrid: hacia una administración orientada al servicio del contribuyente / Fernando Serrano Antón
1. El Defensor del Contribuyente: su creación y fines. A. Normativa aplicable.
B. La justificación legal de su creación.
C. Fines.
D. Ámbito subjetivo competencial.
2. El Defensor del Contribuyente: organización y procedimiento.
A. Organización.
B. Procedimiento.
3. El ámbito objetivo: los derechos y las garantías de los contribuyentes.
4. La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones.
5. El Defensor del Pueblo y el Defensor del Contribuyente.
6. El Consejo para la Defensa del Contribuyente y el Defensor del Contribuyente del Ayuntamiento de Madrid.
7. El Defensor del Contribuyente y el Defensor del Vecino en el Ayuntamiento de Madrid.
8. El Defensor del Contribuyente y el Defensor del Pueblo Europeo.
9. Luces y sombras del Defensor del Contribuyente.

El marco de relaciones entre los contribuyentes y la Administración tributaria se caracteriza en la actualidad por una posición dual de aquéllos que son, por una parte, obligados tributarios que detentan determinados derechos en relación con el ejercicio de la función tributaria y por otra parte, usuarios de los servicios que presenta aquella Administración. La labor del CDC en la protección de los contribuyentes afecta, como es lógico, a ambas posiciones. Como ya he dicho, la regulación legal vigente del CDC es la norma contenida en el apartado 2º del artículo 34 de la LFT, según la cual: “Integrado en el Ministerio de Hacienda, el Consejo para la Defensa del Contribuyente velará por la efectividad de los derechos de los obligados tributarios, atenderá las quejas que se produzcan por la aplicación del sistema tributario del Estado y efectuará las sugerencias y propuestas pertinentes, en la forma y con los efectos que reglamentariamente se determinen.