PEIRONI, RICARDO MIGUEL
CAPÍTULO I
DEFINICIONES BÁSICAS
1. Autarquía
2. Autonomía
3. Legislaciones provinciales y autonomía municipal
4. Utilidad práctica de la autonomía municipal
5. Autonomía y financiamiento
CAPÍTULO II
EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
1. El municipio ejerciendo el liderazgo
2. El planeamiento estratégico como ordenador y orientador del conjunto
3. La planificación de las acciones del municipio
4. Las diez acciones de un Gobierno local
5. El planeamiento estratégico en entidades intermedias sin fines de lucro
6. El planeamiento estratégico por escenarios
7. Método y tareas para cada etapa
8. El cuadro de mando integral
9. Construcción de un cuadro de mando integral
10. Objetivos y metas
CAPÍTULO III
CAPACITAR Y DESCONCENTRAR
1. Capacitar hacia el interior de la organización
2. La capacitación de los recursos humanos
3. Evaluación de acciones y políticas públicas
4. Tomar decisiones en conjunto
5. Agenda para desarrollar reuniones
6. Conducir reuniones
7. Los integradores administrativos
8. Indicadores de gestión
9. Indicadores de comportamiento financiero
10. Indicadores de productividad
11. Transparencia en las decisiones
12. Participación ciudadana
13. Desconcentrar
14. Nuevos perfiles para un Gobierno local
CAPÍTULO IV
PRESUPUESTO
1. Presupuestar
2. Presupuesto como instrumento de control
3. Presupuesto como herramienta de gestión
4. Presupuesto integral
5. Presupuesto dinamizador de la economía
6. Escuelas que definen el concepto presupuesto
7. Principios que rigen el presupuesto
8. Principios sustanciales
9. Principios formales
10. Técnicas presupuestarias
11. Presupuesto financiero y económico
12. Presupuesto de caja y de competencia
13. Presupuesto funcional
14. Presupuestos plurianuales
15. Los sistemas contables
CAPÍTULO V
CONCEPTOS BÁSICOS
1. Recursos
2. Gastos tributarios
3. Gastos figurativos
4. Transferencias
5. Gastos
6. Ecuación presupuestaria básica
7. El incremento de los ingresos
8. Mejorar la estructura de los ingresos locales
9. Diferencia entre tasa y precio
10. La tasa es una de las especies del género tributo
11. Tasa sin contraprestación no es tasa
12. La coparticipación como reaseguro
13. Los impuestos como recursos de los gobiernos locales
14. Diferencia entre tasas e impuestos
15. Divisibilidad del costo del servicio
16. Los impuestos
17. Fuentes de recursos no tradicionales
18. Emisión de bonos y títulos municipales
19. Financiamiento por iniciativa privada
20. Fideicomisos de garantía
21. Arrendamiento del suelo
22. Transferencia de derechos de edificación
23. Cambiar el perfil de los egresos
24. Comparación con otras estructuras tributarias
25. Modelos de finanzas públicas locales
26. Federalismo fiscal
CAPÍTULO VI
COPARTICIPACIÓN DE LOS IMPUESTOS
1. Cobro de los impuestos nacionales
2. La Reforma Tributaria del 28 de diciembre de 2017
3. Coparticipación a municipios y comunasa las comunas
CAPÍTULO VII
LA CUENTA DE INVERSIÓN
1. Consideración y tratamiento de la Cuenta de Inversión
CAPÍTULO VIII
LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN
1. El ambiente digital en el Gobierno
2. La automatización de oficinas
3. El cambio tecnológico en la gestión pública
4. El Gobierno Abierto: una oportunidad para transparentar la gestión del Estado
5. Conclusiones
Los autores del libro tuvieron la amabilidad de invitarme a realizar algunas reflexiones a modo de prólogo. Lo primero que uno puede decir es que el texto constituye una rigurosa y completa guía para la gestión pública local.
Los lectores podrán instruirse en conceptos relativos a planificación, presupuesto, análisis de gestión, impositivos, entre otros. Según mi modesta opinión, la principal virtud del libro es el intento de teorizar estas cuestiones con la mirada puesta desde el interior de la administración pública.
Esa cualidad no es menor en un contexto en el que la ideología neoliberal pretende trasplantar los modelos de gestión privados al ámbito público.
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