RELACIONES ENTRE "REGLAMENTO" Y "LEY" EN MATERIA TRIBUTARIA

ANDRÉS AUCEJO, EVA

$ 949.00 MXN
51.63 $
45,36 €
Editorial:
MARCIAL PONS
Año de edición:
2013
Materia
Derecho tributario y fiscal
ISBN:
978-84-15664-38-3
Páginas:
220
Encuadernación:
Rústica
Colección:
Monografías Jurídicas
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PRÓLOGO

CAPÍTULO I
TEORÍA GENERAL DE DERECHO PÚBLICO
1. EL ORIGEN DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA DEL GOBIERNO EN DERECHO COMPARADO: INGLATERRA, FRANCIA, ALEMANIA Y ESPAÑA
2. NOTAS SOBRE LA POTESTAD REGLAMENTARIA DEL GOBIERNO EN EL MARCO DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
3. SOBRE LOS DISTINTOS TIPOS DE REGLAMENTOS QUE EXISTEN DICTADOS POR LA ADMINISTRACIÓN
4. TEORÍA GENERAL DEL DERECHO SOBRE DELEGACIONES LEGISLATIVAS FORMALES O REMISIONES LEGALES
5. RELACIÓN EXISTENTE ENTRE RESERVA DE LEY Y REGLAMENTO. EL REPARTO HORIZONTAL Y VERTICAL DE MATERIAS RESERVADAS A LEY
6. IMPLICACIONES DE LA TEORÍA DE LA REMISIÓN LEGAL. SU APLICACIÓN EN LA ACTUALIDAD. SEGUIMIENTO DE LA MISMA POR LA JURISPRUDENCIA VIGENTE ESPAÑOLA, EN ESPECIAL POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y POR EL TRIBUNAL SUPREMO

CAPÍTULO II
«REGLAMENTO» VERSUS «LEY» EN MATERIA TRIBUTARIA
1. EL EVIDENTE PROTAGONISMO DEL REGLAMENTO EN MATERIA TRIBUTARIA. DISOCIACIÓN ENTRE «TEORÍA Y PRAXIS». TESIS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL SOBRE LAS «COMPLEJIDADES TÉCNICAS»
2. LÍMITES DEL REGLAMENTO EN MATERIA FINANCIERA Y TRIBUTARIA. CONFRONTACIÓN ENTRE REGLAMENTO VERSUS LEY EN MATERIA TRIBUTARIAL Y CONSTITU-
3. NATURALEZA DE LOS REGLAMENTOS DICTADOS EN MATERIA FINANCIERA Y TRIBUTARIA. LA TESIS DEL «COMPLEMENTO INDISPENSABLE»
4. EL REGLAMENTO INDEPENDIENTE EN MATERIA TRIBUTARIA

CAPÍTULO III
EL EJERCICIO DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA EN MATERIA TRIBUTARIA. CARÁCTER ORIGINARIO O DERIVADO DE SU TITULARIDAD
1. EL EJERCICIO DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA EN MATERIA TRIBUTARIA
2. UN ASUNTO POLÉMICO: LA POTESTAD REGLAMENTARIA DE LOS MINISTROS
3. LA FACULTAD INTERPRETATIVA DEL MINISTRO DE HACIENDA: FACULTAD INTERPRETATIVA VERSUS POTESTAD REGLAMENTARIA DEL MINISTRO DE HACIENDA
4. LOS ÓRGANOS JERÁRQUICAMENTE INFERIORES AL GOBIERNO: AUSENCIA DE CARÁCTER NORMATIVO DE LAS DISPOSICIONES E INTERPRETACIONES DE AUTORIDADES Y ÓRGANOS JERÁRQUICAMENTE INFERIORES AL MINISTRO

La obra que el lector tiene en sus manos comprende un exhaustivo análisis jurídico, dogmático y jurisprudencial sobre un tema de corte clásico y –paradójicamente– rabiosa actualidad. A saber: «Las relaciones entre Reglamento y Ley», y por este orden.

Parte de un análisis sobre conceptos sustanciales de la Teoría general del Derecho Público en materia de potestad reglamentaria, delegaciones legislativas no recepticias o formales, descendiendo al reparto horizontal y vertical de las materias reservadas a Ley. Todo ello con el objeto de formular una teoría general al respecto en Derecho Tributario. Derecho, en el que «hoy» –más que nunca– debemos enarbolar la bandera del Principio de Legalidad en su acepción más genuina, pugnando a ultranza por mantener vivo su espíritu como piedra basilar de nuestro Estado democrático de Derecho «real» y no meramente «nominal»; que regule e inspire también las relaciones normativas entre Legislativo y Ejecutivo, plagadas éstas de solapamientos indeseados, desarrollos revisables e incluso «suplantación de papeles». Y los «papeles» deben estar claros. «Cada uno el suyo». Los juristas lo sabemos bien. Y –a ello–, sin duda brinda un inestimable apoyo el principio general de «reserva de ley tributaria», cuya función «clave» en dicho «reparto de papeles» reivindico en la obra que hoy presento. Y lo reivindico, no sólo circunscrito a la esfera de las disposiciones administrativas generales, reglamentos, aprobados por Decreto del Consejo de Ministros; sino también y muy especialmente en la órbita de la potestad reglamentaria del Ministro de Hacienda. Principio, que –con mayor motivo– no deben olvidar –a partir de él– todos sus subordinados jerárquicos, superiores e inferiores, también «los autónomos dependientes» del Ministerio.

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