PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO AMÉRICA LATINA

Sección Primera
La codificación del derecho administrativo en América Latina a través de la regulación del procedimiento administrativo

Sección Segunda
La positivización de los principios generales del procedimiento administrativo en América Latina; hacia un estándar continental
I. La enumeración de los principios del procedimiento administrativo en las leyes latinoamericanas
II. El principio de eficacia
III. El principio de celeridad
IV. El principio de oficialidad
V. El principio de la buena fe y del mutuo respeto
VI. Reflexión final

Sección Tercera
Principios generales del derecho administrativo en la Ley General de la Administración Pública de Costa Rica
Allan R Brewer-Carías
I. Introducción
II. El régimen legal del principio de la legalidad administrativa
III. El sistema de las fuentes del derecho administrativo
IV. Los principios que deben guiar la actividad administrativa
V. Conclusiones

Sección Cuarta
El régimen general del procedimiento administrativo en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos de Venezuela de 1981
I. El impacto inicial de la nueva ley
II. Contenido general de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y ámbito de aplicación
III. La consolidación del principio de la legalidad administrativa
IV. Las exigencias de la racionalidad de la acción administrativa
V. Los principios del procedimiento administrativo en la Ley Orgánica

Sección Quinta
El nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo de Colombia (la Ley 1473 de 2011) y la codificación del derecho administrativo
I. La codificación del derecho administrativo en América Latina a través de la regulación del procedimiento administrativo
II. La enumeración de los principios del procedimiento administrativo en las leyes latinoamericanas
III. Los nuevos principios del procedimiento administrativa incorporados en la reforma del Código de 2011

Sección Sexta
Una década (2001-2011) de la regulación del procedimiento administrativo en el Perú: La Ley N° 27.444 del procedimiento administrativo general
I. Sobre la ley peruana del procedimiento administrativo de 2011
II. Enumeración de los principios del procedimiento administrativo con particular referencia a la ley del Perú
III. Sobre los principios del procedimiento administrativo y la jurisprudencia constitucional en el Perú (2011)

Sección Séptima
Principios del procedimiento administrativo en la Ley N" 107-13 de 6 de agosto de 2013 de la República Dominicana
I. Sobre la Ley Dominicana de Procedimiento Administrativo de 2013
II. El régimen garantista del derecho de petición administrativa
III. El régimen garantista del derecho al debido trámite en el procedimiento administrativo
IV. El régimen garantista del derecho a la defensa: el derecho a ser oído y el derecho a formular alegaciones y recursos
V. El régimen garantista del derecho a la debida resolución de las peticiones

Sección Octava
El tratamiento del principio de la legalidad en las leyes de procedimiento administrativo de América Latina
I. El principio del sometimiento de la administración al derecho
II. La regulación del procedimiento administrativo
III. La obligatoriedad del procedimiento

El derecho administrativo, además de regular a la Administración Pública, su organización y funcionamiento, regula las relaciones jurídicas que se establecen entre la misma y los ciudadanos o administrados, en las cuales siempre está enjuego el balanee entre los poderes y prerrogativas de la misma y los derechos y garantías de éstos.

En ese contexto, el procedimiento administrativo es el vehículo o trama reguladora a través del cual la Administración manifiesta su voluntad, en nombre del interés general, y dicta actos administrativos que van a tener efectos en los ciudadanos o administrados; y es a la vez el medio a través del cual éstos pueden ejercer su derecho de petición frente a la Administración y a obtener oportuna respuesta.

Es obvia, por tanto, la importancia que tiene el procedimiento administrativo en el contexto de las actuaciones del Estado en sus relaciones con los ciudadanos o administrados, y eso es lo que explica que el signo más importante de la evolución del derecho administrativo durante las últimas décadas en todos los países, y en particular en América Latina, haya sido el proceso de su codificación del derecho administrativo a través de la sanción de leyes reguladoras del procedimiento administrativo. Esa es la razón por la cual, en la actualidad, casi todos los países de la región cuentan con leyes de esta naturaleza.

Con dichas leyes, puede decirse que en todos los países se le comenzó a dar un nuevo enfoque tanto a la Administración Pública, como a sus relaciones con los administrados, regulándose entonces el conjunto de situaciones jurídicas en las cuales se encuentran ambas partes, con precisiones sobre el conjunto de poderes, prerrogativas y obligaciones de la primera y los derechos y obligaciones de los particulares en sus relaciones con aquella.

Alian R. Brewer-Carías