NARCOMENUDEO

Capítulo I
Narcomenudeo
A) Análisis legislativo competencial del narcomenudeo
1. Los conceptos
a) Narcóticos prohibidos en la conformación del delito de narcomenudeo
b) De las conductas prohibidas
c) Alcances del concepto de narcomenudeo
2. Problemas de competencia
a) Competencia por problemas de tipificación
b) Competencia por problemas de procesamiento
B) Análisis legislativo procesal del narcomenudeo
1. ¿Federal o local?
2. ¿Grave o no grave?
3. ¿Con escalafón o sin escalafón?

Capítulo II
Investigación del narcomenudeo en el sistema acusatorio
A) Desde el hecho a la denuncia: hipótesis delictiva
1. La víctima es cómplice
2. Denuncia, por lo general, el ofendido
3. El denunciante, por lo general, ignora
4. La denuncia ha de ser, por lo general, notitia criminis
5. Prueba y error
6. Acción reacción
7. Inspecciones
8. Operaciones encubiertas
9. La compra encubierta
10. Cateo
11. Intervención de comunicaciones privadas
B) Desde la denuncia a la detención
1. Denuncia policial: error en la hipótesis del caso
2. Denuncia y acción policial comprobatoria
C) Desde la detención, a la audiencia de control de detención
1. Detención
2. Detención en flagrancia
3. Detención en caso urgente
4. A la orden de la autoridad ministerial
5. A la orden del juez de control
D) Audiencia inicial o de vinculación a proceso
1. Plazo constitucional
a) Audiencia oral y pública
b) Formulación de la imputación
c) Declaración del imputado
d) Medidas cautelares personales
e) Auto de vinculación a proceso
f) Plazo de cierre de la investigación
E) Apertura y control jurisdiccional
1. Tipo e investigación
2. La importancia de los criterios de oportunidad
a) Cuando se trate de delincuencia bagatelaria
b) Cuando la negociación aclare o complete el mismo hecho delictivo
c) Cuando la negociación aclare hechos en la jurisdicción federal
d) Cuando la negociación local aclare hechos en la jurisdiccón federal
3. Narcomenudeo y mecanismos alternativos de solución del conflicto
a) Ineficacia de la mediación y conciliación
b) Necesidad de la suspensión condicional del proceso
4. Narcomenudeo y procedimiento abreviado
5. ¿Cuándo procede la apertura a juicio?
a) ¿Es recomendable el juicio oral y público?
b) Acusación por narcomenudeo
c) Conocimiento de la acusación
d) Audiencia intermedia
e) Acuerdos probatorios
f) Exclusión de medios de prueba para la audiencia del debate
g) Auto de apertura a juicio deberá indicar

Capítulo III
El narcomenudeo en la etapa de juicio
A) Fase escrita de la etapa de juicio
1. El imputado conoce el hecho y los medios de prueba
2. Un juicio sin sorpresas
B) Fase oral y pública de la etapa de juicio
1. Principios del desahogo de prueba
a) Principio de inmediación
b) Principio de publicidad
c) Principio de continuidad y suspensión
d) Oralidad
2. Formalidades procesales dentro de la audiencia ora
a) Dirección del debate
b) Libertad del acusado
c) Restricciones para el acceso
3. Técnica de la apertura del debate oral
a) Apertura
b) Incidentes
c) Declaración del acusado
4. Técnicas para el desahogo de pruebas
a) De la prueba pericial mínima
b) De la prueba anticipada
c) De la prueba testimonial necesaria
d) Del desahogo de la prueba documental
e) Del interrogatorio del Tribunal y otros medios de prueba
f) Conclusiones
C) Sentencia de narcomenudeo
1. Deliberación
2. Sentencia y acusación
a) Requisitos de la sentencia
b) Contenidos de la sentencia
c) Pronunciamiento
d) Vicios de la sentencia
e) Absolución
f) Condena
g) Pronunciamiento sobre la reparación del daño

Capítulo IV
Casos prácticos
A) Objetivos
B) Los casoS
Anexo 1. Caso Nesio
Denuncia
Informe Policial Homologado
Investigación Policial No. 012-2011
Se ordena investigación
Entrevista
Entrevista
Se ordena audienciade control de detencion
Dictamen laboratorio forense
Caso hipotético 1
Nesio. Diálogo
Escuchado por Sonia. Policía encubierta, como amante de Juan Miraflores (el Güero)
Casos hipotéticos 2 y 3
2. Nesio. Secuencia de fotos en cámara
3. Nesio. Visto y escuchado por dario azul, desde el bar
Anexo 2. Caso Twelve
Se ordena intervencion de comunicaciones
I. Objetivos procesales de la Intervención de comunicaciones
II. Motivos que fundamentan la Intervención de comunicaciones
Entrevista
Entrevista
Entrevista
Entrevista
Entrevista
Informe Policial Homologado
Se Ordena Libertad
Solicitese Audiencia para Vinculación a Proceso
Se Ordena Audiencia Inicial
Dictamen Laboratorio Forense
Secuencia Fotográfica
Seguimientos Policiales
Nesio / Secuencia Fotográfica
Cámara Marca Nokia-Serie No. 4432
Casos Hipotéticos 2 y 3
Bibliografía

Se les ocurrió a algunas personas, muy bien intencionadas, que el personal para menores de edad en materia de delincuencia debía dedicarse exclusiva y especialmente a esa labor. Ese proyecto fue interpretado como la necesidad de que haya policías, fiscales del Ministerio Público, abogados defensores de oficio, abogados defensores privados y, jueces, en todos sus escalafones, especializados en justicia integral para adolescentes. Nadie ha negado -por lo menos así se desprende, de los distintos foros nacionales e internacionales-, que los jueces sean especialistas en las materias de su competencia. Esa especialidad ha sido interpretada como "título de especialidad" y muchas personas en muchos países han seguido ese criterio de interpretación. Sin embargo, ése no es el problema, sino que, desde el Poder Judicial se cuestione si los jueces -jueces, magistrados y ministros- necesitan o no de un título que los especialice en las materias de su competencia.

¿Deben los jueces ser especialistas? La pregunta pueden responderse de modo aparentemente sencillo y tajante, porque, a la vez, en tratándose de funcionarios convocados a administrar justicia, es decir, a resolver en definitiva sobre una materia de su competencia, no permite otra respuesta: "los jueces tienen que ser, siempre, profesionales y expertos en las materias sobre las cuales imparten justicia". Se trata de una realidad que, en lo posible, no debería cuestionarse. De ahí la importancia de la capacitación permanente, el estudio asiduo, los foros de discusión, el análisis de la jurisprudencia, la puesta al día en la legislación y, el repaso constante de las opiniones de doctrina.