SUNSTEIN, CASS R. / HOLMES, STEPHEN
Presentación, Roberto Gargarella y Paola Bergallo
Prólogo. El Estado como precondición de los derechos: beneficios y límites de una concepción relevante para América Latina
Juan F. González Bertomeu
Agradecimientos
Introducción: El sentido común acerca de los derechos
Primera parte: Por qué un Estado sin dinero no puede proteger los derechos
1. Todos los derechos son positivos
2. La necesidad de la actuación del gobierno
3. Sin impuestos, no hay propiedad
4. A los guardianes hay que pagarles
Segunda parte: Por qué los derechos no pueden ser absolutos
5. Cómo la escasez afecta la libertad
6. En qué difieren los derechos de los intereses
7. Exigir derechos significa distribuir recursos
8. Por qué es inevitable hacer concesiones
Tercera parte: Por qué los derechos implican responsabilidades
9. ¿Es posible que los derechos hayan llegado demasiado lejos?
10. El altruismo de los derechos
11. Los derechos como respuesta a la bancarrota
moral
Cuarta parte: Los derechos entendidos como pactos
12. Cómo la libertad religiosa promueve la estabilidad
13. Tener derechos y tener intereses
14. Los derechos de bienestar y la política de inclusión
Conclusión
Apéndice
Bibliografía
Es muy extendida la idea de que nuestros derechos más fundamentales no tienen costo alguno. Afirmar lo contrario, confesar que tenemos que renunciar a algo a fin de adquirirlos o conservarlos, puede parecer una paradoja, una contradicción o incluso una amenaza a su preservación.
Las libertades privadas tienen costos públicos, y esto vale tanto para el derecho a la seguridad social o a la asistencia médica como a la propiedad privada o a la libertad de expresión. Y si protegerlos o exigirlos goza de amplia y profunda aprobación, al mismo tiempo los ciudadanos parecen olvidar con facilidad que esas facultades dependen de una acción estatal vigorosa. La libertad personal, tal como la experimentamos y apreciamos, presupone una cooperación social administrada por funcionarios gubernamentales. Es decir que la esfera privada, que con justicia valoramos tanto, es sostenida por la acción pública.
Sunstein y Holmes indagan sobre lo que podemos aprender acerca de los derechos reflexionando sobre sus costos presupuestarios. Estudiar los costos no significa restar importancia a la política y la moral, sino más bien obliga a considerar esas cuestiones. El tema es tan importante precisamente porque llama la atención sobre la relación entre los derechos, por un lado, y la democracia, la igualdad y la justicia distributiva, por el otro.
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