CONSTITUCIÓN, CONGRESO, LEGISLACIÓN Y CONTROL

CORDENADAS PARA LEGISLADORES EN LOS TIEMPOS DE REELECCIÓN

MORA DONATTO CECILIA

$ 150.00 MXN
$ 135.00 MXN
7.34 $
6,45 €
Editorial:
IIJ - INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURIDICAS UNAM
ISBN:
978-607-02-6605-8
Páginas:
195
Colección:
DEMOCRACIA Y PARLAMENTO
$ 150.00 MXN
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Capítulo primero
Constitución y Control del poder
I. Precursores del control del poder
II. Universalización de la Constitución escrita
III. La Constitución como norma fundamental
IV. La fuerza normativa de la Constitución. El carácter
formal y material
V. El concepto racional-normativo de la Constitución
Capítulo segundo
El legislador como principal intérprete de lad Constitución
I. Constitución, ley y juez
II. El oficio de legislador
III. Teoría de la legislación. Una propuesta teórica para la mejora de las leyex
IV. Contenidos de la teoría de la legislación
V. Segunda etapa: decisión de crear un texto normativo con rango de ley
VI. Tercera etapa: desarrollo del procedimiento legislativo
VII. Conclusión
Capítulo tercero
El Parlamento: órgano controlador por excelencia
I. Contexto histórico
II. El concepto adecuado del control parlamentario. La visión política
III. Algunos instrumentos de control como escenarios de oportunidad para el trabajo de la oposición parlamentaria mexicana
Capítulo cuarto
El servicio de apoyo técnico parlamentario
I. Introcucción
II. Los servicios de apoyo técnico. Una visión panorámica y comparada
III. El Congressional Research Service y el Cuerpo de Letrados de las Cortes Espñolas. Dos servicios antagónicos pero eficientes
IV. Propuestas prospectivas para la redefinición de la burocracia del Congreso mexicano

Después de aprobar el Constituyente permanente la llamada reforma político-electoral, en abril de 2014, es evidente que la reeleción consecutiva de legisladores será un hecho a partir de 2018. Dicha situación exige una amplia revisión de la estructura y funcionamiento del Congreso mexicano y de su necesaria adaptación que permita la consolidación de las carreras legislativas de los políticos que integran nuestras cámaras y que, como consecuencía, se fortalezcan las importantes funciones que en todo Estado democrático está llamado a ejercer el Parlamento.
Por lo anterior, en el presente libro la autora hace una revisión de dos de las funciones más importantes del Congreso mexicano, la legislativa y la de control. En la primera de estas funciones parte de una premisa que es evidente -pero, tal vez por serlo, suele olvidarse-, el Poder Legislativo es el principal intérprete de la Constitución y ello exige normas claras, precisas y concisas que inviten al ciudadano a reconocerse en éstas y que, en consecuencia, las cumpla. Al abordar la funcion del control parlamentario, lo hace a partir de otra evidencia, mejor entendida en democracias más consolidadas que la nuestra, actualmente los parlamentos son, cada vez más, poderes de equilibrio y control que contribuyen no sólo a la configuración del ordenamiento jurídico, sino que además son factores determinantes para ejercicio del gasto público y el mejor cumplimiento de las metas que se fija la administración pública, esto es, a través de dicha facultad conducen los mecanismos de rendición de cuentas. Junto al análisis de las anteriores funciones va presentando propuestas de reforma al marco jurídico del Congreso federal y planteando sugerencias de mejora institucional, exhortando a que unas y otras se concreten antes de que la reeleccion nos alcance.

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