TERRORISMO, PROCESO PENAL Y DERECHOS FUNDAMENTALES

PRESENTACIÓN



TERRORISMO: CONCEPTO, DEFINICIONES Y TENDENCIAS (Anna-Maria Getoš)
1. INTRODUCIÓN
2. TERRORISMO. ASPECTOS CONCEPTUALES
2.1. Terrorismo en el contexto de la violencia y el poder
2.2. Violencia política como instrumento de comunicación
2.3. Terrorismo étnico: identidad, enemigos, venganza y círculos de violencia
2.4. Terrorismo y contexto: del "revolucionario romántico al hostis humani generis"
3. DEFINIR EL TERRORISMO
3.1. El debate acerca de la definición del terrorismo
3.2. Un modelo de definición: terrorismo como táctica violenta
4. CONCLUSIÓN



INFORMACIÓN DE INTELIGENCIA Y PROCESO PENAL (Lorena Bachmaier Winter)
1. INTRODUCCIÓN
2. RELACIÓN ENTRE INTELIGENCIA Y PROCESO PENAL
2.1. Concepto de "inteligencia"
2.2. La tradicional diferenciación y separación entre las funciones de inteligencia e investigación penal
2.3. La progresiva convergencia entre las funciones de inteligencia y la investigación penal
2.4. De la separación a la cooperación: la necesidad de regular el flujo de información
3. ADMISIÓN DE LA INFORMACIÓN DE INTELIGENCIA COMO PRUEBA EN EL PROCESO PENAL: ANÁLISIS DE LA LLAMADA "PERICIAL DE INTELIGENCIA"
3.1. La necesidad de diferenciar entre «informes de inteligencia» e "informes relativos a la investigación penal"
3.2. La doctrina del Tribunal Supremo sobre el "informe pericial de inteligencia"
3.3. Utilidad y necesidad de los llamados informes de inteligencia
3.4. El tipo de conocimiento que aportan los denominados informes de inteligencia
3.5. El sujeto que realiza la pericial
3.6. Conclusiones acerca de la admisibilidad y naturaleza jurídica de la denominada "prueba de inteligencia pericial"
4. PRUEBAS OBTENIDAS E INFORMES ELABORADOS SOBRE LA BASE DE ACTUACIONES DE "INTELIGENCIA": SU INCIDENCIA EN EL PROCESO PENAL
4.1. La incidencia de la inteligencia en el proceso penal. Los ejemplos de Holanda y Alemania
4.2. El alcance del control judicial previo de las actuaciones de los servicios de inteligencia
5. A MODO DE CONCLUSIÓN



LA DETENCIÓN INCOMUNICADA POR DELITOS DE TERRORISMO (Alicia Bernardo San José y María Teresa de Padura Ballesteros)
1. INTRODUCCIÓN
2. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA DETENCIÓN POR DELITOS DE TERRORISMO
2.1. La duración de la detención
2.2. La detención incomunicada
2.2.1. La información de derechos al detenido en régimen de incomunicación
A) Derechos del detenido incomunicado
B) Tiempo y forma de la información de derechos
2.2.2. Los derechos excluidos al detenido en régimen de incomunicación
A) Derecho a designar abogado
B) Derecho a entrevistarse reservadamente con su abogado
C) Derecho a comunicar a un familiar u otra persona el hecho de la detención y el lugar de custodia
3. EL DENOMINADO "PROTOCOLO GARZÓN". LIMITACIONES A LA INCOMUNICACIÓN
3.1. Grabación audiovisual de la detención
3.2. Reconocimiento por un médico de confianza
3.3. Comunicación a la familia
4. VALORACIÓN CRÍTICA DE LA DETENCIÓN INCOMUNICADA



PROTECCIÓN DE TESTIGOS EN PROCESOS DE TERRORISMO (Jesús Santos Alonso y Mercedes de Prada Rodríguez)
1. INTRODUCCIÓN
2. RÉGIMEN JURÍDICO: NORMAS INTERNACIONALES E INTERNAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE TESTIGOS
3. DIFERENCIAS Y ANALOGÍAS CON OTRO TIPO DE PROCESOS
4. CUESTIONES PREVIAS SOBRE EL TESTIGO/PERITO PROTEGIDO
5. DEBER DE COLABORACIÓN Y DERECHOS DEL TESTIGO/PERITO
6. MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD
6.1. Medidas procesales de protección
6.1.1. Ocultación de la identidad jurídica del testigo
6.1.2. Ocultación de la identificación física del testigo
6.1.3. Protección de la identificación por la voz
6.1.4. Protección policial
6.1.5. Uso exclusivo de local reservado y custodiado
6.2. Medidas extraprocesales de protección
6.2.1. Autorización de nueva identidad y expedición de documentación acreditativa de la nueva personalidad (art. 3.2 LOTP)
6.2.2. Concesión de medios económicos para cambiar de residencia o lugar de trabajo
6.2.3. Protección de testigos internos en centros penitenciarios mediante la adopción de medidas especiales de aislamiento o separación de los demás presos
6.2.4. Penas privativas de derechos
6.3. Procedimiento de ejecución para la operatividad de las medidas de protección y "Memorándum"
7. MEDIDAS ESPECIALES: EL TESTIGO ARREPENTIDO
8. UTILIZACIÓN DE TESTIGOS ANÓNIMOS: BALANCING ENTRE DERECHOS DE DEFENSA Y GRAVEDAD DEL DELITO DE TERRORISMO
9. CONCLUSIONES



TERRORISMO, PROCESO PENAL Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN ITALIA (María Lucía de Bitonto)
1. PANORAMA GENERAL
1.1. Una década compleja
1.2. La creciente relevancia de los derechos humanos en la experiencia jurídica italiana
1.3. Situaciones de hecho que contrastan con la tutela de los derechos humanos
2. LA LUCHA CONTRA TERRORISMO INTERNACIONAL EN LA DISCIPLINA PROCESAL PENAL: LOS PROBLEMAS DE FONDO
2.1. Una disciplina fragmentaria
2.2. El Decreto Ley núm. 144/2005 conv. en ley núm. 155/2005
2.3. Aspectos problemáticos
3. MEDIDAS RESTRICTIVAS DE DERECHOS FUNDAMENTALES CONTROVERTIDAS
3.1. Nuevas disposiciones en materia de detención y de registros "sobre el terreno"
3.2. Interceptaciones preventivas y control de las comunicaciones telefónicas y electrónicas: reducción del ámbito de protección de las comunicaciones privadas
3.3. Obtención coactiva de muestras biológicas
4. LAS LÍNEAS JURISPRUDENCIALES
4.1. El terrorismo internacional en la interpretación de la Corte de Casación
4.2. Cuestiones sobre la prueba de los hechos en los procesos relativos a delitos de organizaciones terroristas internacionales
5. CONCLUSIONES



SECRETO DE ESTADO Y "PRIVILEGIOS PROBATORIOS" EN LOS PROCESOS DE TERRORISMO EN LOS ESTADOS UNIDOS. ¿CONTROL JUDICIAL DE LOS ARCANA IMPERII? (John A. E. Vervaele)
1. PROCESOS CONTRA EL TERRORISMO: ¿UN NUEVO TIPO DE PROCESO PENAL O UN PROCESO "INFECTADO"?
2. PROCESO DEBIDO Y ACCESO A LOS AUTOS: PRINCIPIOS Y RESTRICCIONES EN PROCESOS DE TERRORISMO
3. SECRETOS DE ESTADO Y PRUEBA SECRETA
3.1. Introducción
3.2. El privilegio de los secretos de Estado y prueba clasificada en el proceso penal federal de Estados Unidos
3.2.1. Obligaciones de disclosure en procesos penales y en investigaciones de seguridad nacional
3.2.2. Disclosure y privilegio probatorio del secreto de Estado en los Estados Unidos
3.2.3. Disclosure y secreto de Estado: control jurisdiccional en la práctica
3.2.4. Casos penales federales, privilegios probatorios y la ley sobre procesos de información clasificada (Classified Information Procedures Act, CIPA)
3.2.5. Aplicación de los procedimientos de la Classified Information Procedures Act (CIPA) a los procesos penales de la Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA)
4. CONCLUSIÓN

El terrorismo es uno de los ataques más graves a la seguridad de cualquier sociedad. Cada Estado ha de adoptar las medidas necesarias para combatir eficazmente los delitos de terrorismo, porque no sólo constituyen un peligro para las instituciones del Estado democrático, sino también una seria amenaza al conjunto de los ciudadanos. Al mismo tiempo, sin embargo, resulta claro que los esfuerzos por combatir el terrorismo ?nacional o internacional? no justifican que se vulneren los derechos fundamentales o que sean abolidas las garantías esenciales del proceso penal. Este libro aborda desde distintas perspectivas algunos de los retos que el terrorismo plantea para la investigación penal y para el sistema de garantías procesales: por ejemplo, y entre otros, la incomunicación de detenidos, los secretos de Estado o la función de la información de inteligencia en el proceso penal. El presente estudio no se limita al panorama jurídico español, sino que también analiza críticamente las medidas adoptadas en otros ordenamientos en materia de lucha contra el terrorismo, con la intención de contribuir al debate acerca de qué concesiones o excepciones en materia de derechos fundamentales resultan aceptables para garantizar la seguridad frente al terrorismo.