REELECCIÓN LEGISLATIVA Y DE AYUNTAMIENTOS EN MÉXICO, LA

Editorial:
TIRANT LO BLANCH MEXICO
Año de edición:
ISBN:
978-84-9190-177-8
Páginas:
315
Encuadernación:
Rústica
Colección:
AUTORAL

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Capítulo I
LA FIGURA DE LA REELECCIÓN
I.1. Introducción al capítulo
I.2. Conceptos fundamentales. Significados de reelección y no reelección
I.3. Naturaleza jurídica de la reelección
I.4. La reelección como derecho político-electoral condicionado
I.5. Concepto de reelección
I.6. Elementos esenciales de la reelección
I.6.1. Reelección vs perpetuación en el poder
I.6.2. Precisión conceptual: ¿Reelección o elección por dos periodos?
I.6.3. La reelección presupone la ocupación de un cargo de elección popular al momento de su postulación
I.6.4. La reelección como reconocimiento al buen desempeño en el cargo público y el fortalecimiento de la democracia representativa
I.6.5. Reelección como modalidad del sistema de representación democrática o como vertiente del derecho político-electoral a ser votado: ¿La reelección es un derecho?
I.7. Modalidades de la reelección
I.7.1. Reelección presidencial, legislativa y de ayuntamientos
I.7.2. Reelección prohibida, consecutiva, alterna o ilimitada
I.7.3. Reelección de candidaturas postuladas por partidos políticos y de candidaturas independientes
I.7.4. Reelección según el sistema electoral de mayoría relativa o de representación proporcional 52
I.7.5. Reelección en cargos de órganos colegiados
I.7.6. Reelección y armonización con otros principios: paridad y sistema normativo indígena
I.7.7. Reelección y separación del cargo
I.7.8. Reelección y geografía electoral

Capítulo II
LAS TEORÍAS SOBRE LA REELECCIÓN
II.1. Introducción al capítulo
II.2.Doctrina federalista de la reelección
II.2.1. Eliminación del estímulo para el obrar correcto II.2.2. La corrupción como consecuencia ineludible ante su paso breve en el poder
II.2.3. La privación de la sociedad de la experiencia y buen juicio de un servidor público
II.2.4. La crisis del Estado tras la separación de funcionarios indispensables en momentos complejos en la historia de un país
II.2.5. Una administración estable puede contribuir a políticas públicas estables
II.3. Doctrina de la incumbencia y el desafiante
II.3.1. Los “privilegios” de la oficina
II.3.2. El tiempo en el cargo público como actividad propia de sus funciones
II.3.3. La visibilidad mediática
II.3.4. La organización de la campaña electoral
II.3.5. Los recursos económicos y humanos
II.3.6. Balance de la reelección a la luz de la doctrina de la incumbencia
II.4. Teoría estándar de la reelección: refrendo de la voluntad popular y meritocracia
II.4.1. La reelección como doctrina de la democracia representativa y el rechazo a la perpetuación en el poder
II.4.2. La ratificación del voto público como fuente de legitimación del funcionario reelecto: la meritocracia II.4.3. El servicio profesional de carrera de los servidores públicos reelectos

Capítulo III
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y REELECCIÓN
III.1. Introducción al capítulo
III.2. Renovación de los poderes ejecutivo, legislativo federal y estatal e integrantes de los ayuntamientos III.3. Protección de los derechos político-electorales de los ciudadanos
III.4. Control de la constitucionalidad y convencionalidad de los actos y resoluciones de las autoridades electorales
III.5. El Estado liberal y la legitimidad de la reelección III.6. La democracia representativa
III.7. La soberanía popular como fuente última y legítima de todo poder político
III.8. La inclusión de la reelección en la Constitución mexicana: forma de gobierno y decisión soberana del constituyente permanente
III.8.1. La reelección como decisión soberana del pueblo depositada en la Constitución
III.8.2. La reelección no se contrapone con la forma de gobierno de la nación mexicana: república representativa, democrática, laica y federal
III.8.3. Libre participación, sufragio universal y derecho a ser votado

Capítulo IV
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y CONVENCIONALIDAD: PONDERACIÓN DE PRINCIPIOS Y PROPORCIONALIDAD EN LA REELECCIÓN
IV.1. Control de constitucionalidad y convencionalidad del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF)
IV.2. Ponderación y proporcionalidad
IV.3. Ponderación y proporcionalidad de las restricciones y modalidades en la reelección
IV.3.1. Si la reelección está prohibida o permitida; el número de periodos que se puedan reelegir y si es consecutiva, alternada o ilimitada
IV.3.2. La reelección como derecho político-electoral y como modelo de representación partidista
IV.3.3. Reelección legislativa y de ayuntamientos
IV.3.4. Candidatos partidistas y candidatos independientes
IV.3.5. Cargos de elección popular de mayoría relativa o de representación proporcional
IV.3.6. Reelección en cargos públicos como titular y como suplente
IV.3.7. Reelección y paridad de género
IV.3.8. Reelección y perspectiva multicultural
IV.3.9. Reelección y licencia al cargo
IV.3.10. Reelección y redistritación electoral
IV.4. Restricciones a los derechos político-electorales vinculados con la reelección

Capítulo V
LA REELECCIÓN EN EL MUNDO
V.1. Introducción al capítulo
V.2. La Reelección en las constituciones de Alemania, España, Francia, Inglaterra y Estados Unidos
V.3. La reelección en las constituciones de América Latina

Capítulo VI
ANTECEDENTES MEXICANOS SOBRE LA REELECCIÓN
VI.1. Sobre el presente capítulo
VI.2. Constituciones mexicanas y la reelección
VI.2.1. Constitución de Cádiz (1812)
VI.2.2. Constitución de 1814 (Constitución de Apatzingán)
VI.2.3. Constitución de 1824
VI.2.4. Constitución de 1836 (Las 7 Leyes Constitucionales)
VI.2.5. Bases de Organización Política de la República Mexicana de 1843
VI.2.6. Acta Constitutiva de Reformas de 1847
VI.2.7. Constitución de 1857
VI.2.8. Plan de la Noria 1871
VI.2.9. Plan de Tuxtepec 1876
VI.2.10. Reformas a la Constitución de 1857
VI.2.11. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, (publicada en el Diario Oficial el 5 de febrero de 1917)
VI.2.12. Reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1927 a 2014
VI.3. Comparación constitucional respecto de la reelección
VI.4. México, país naciente en sus instituciones
VI.4.1. Siglo XIX
VI.4.2. Siglo XX
VI.4.3. Siglo XXI

Capítulo VII
LA REELECCIÓN LEGISLATIVA Y DE AYUNTAMIENTOS EN MÉXICO
VII.1. Introducción al capítulo
VII.2. Pacto por México. La reelección derivada de acuerdos de diversos partidos políticos
VII.3. Exposición de motivos de la reforma electoral 2014 (reelección)
VII.4. Ventajas de la reelección inmediata
VII.5. La reforma electoral en México
VII.5.1. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
VII.6. Elección consecutiva en las entidades federativas
VII.6.1. Inclusión de la reelección legislativa y de ayuntamientos en la legislación local
VII.6.2. Entrada en vigor de la figura jurídica de la reelección
VII.6.3. Elección consecutiva de diputados locales
VII.6.4. La reelección de los integrantes de los ayuntamientos
VII.6.5. Condicionamientos para el ejercicio de la reelección de diputados locales y munícipes
VII.7. La reelección en las candidaturas independientes VII.8. Acciones de inconstitucionalidad con relación a la reelección
VII.9. Consideraciones generales del capítulo

Capítulo VIII
RETOS Y DESAFÍOS DE LA REELECCIÓN EN MÉXICO
VIII.1. Retos y desafíos de la reelección en México
VIII.2. Necesidad de la inclusión de principios en la Ley General de Partidos Políticos que regulen los elementos mínimos para la aplicación de la figura de la reelección
VIII.3. La regulación de la reelección en la normativa interna de los partidos políticos
VIII.4. Conclusión final

La obra que el lector tiene en sus manos realiza un estudio sistemático, histórico y de derecho comparado de la figura jurídica de la reelección. Dicha institución jurídica ha sido introducida en México a través de la reforma constitucional de 2014, por lo que todas las entidades federativas han regulado la reelección legislativa y de ayuntamientos en las constituciones locales, así como en su legislación electoral con distintos matices, de conformidad con la libertad de configuración legislativa de los congresos locales. La reelección busca fortalecer la democracia representativa del Estado constitucional, por medio de la profesionalización de los cargos públicos de elección popular. Los ciudadanos que pretendan acceder de nueva cuenta al puesto público, deberán hacerlo en función de su actuar honrado, eficiente, eficaz y transparente en la rendición de cuentas, así como por la cercanía con la ciudadanía en sus acciones de gobierno. Un funcionario público que pretenda reelegirse, sólo podrá continuar en el cargo, cuando obtenga la aprobación mayoritaria del electorado mediante el voto público; de lo contrario, cuando la voluntad popular determine que ese funcionario, incumplió con la responsabilidad y el debido profesionalismo en la encomienda conferida, el voto de castigo de la ciudadanía decidirá no ratificarlo.