PRERROGATIVAS DE LOS LEGISLADORES. NACIONALES, PROVINCIALES Y MUNICIPALES

Editorial:
ASTREA
Año de edición:
Materia
Administración de justicia
ISBN:
978-987-706-216-8
Páginas:
416
Encuadernación:
Rústica
$2,347.00 MXN
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Capítulo Primero
MARCO TEÓRICO DE LAS PRERROGATIVAS
1. El resguardo del poder
2. Prerrogativas en la Antigüedad
3. Nacimiento de los llamados "privilegios parlamentarios"
4. La igualdad: un supuesto básico del Estado de derecho
5. Tres mandatos ponderativos irrenunciables
6. Una justificada dispensa institucional
7. Clasificación
8. Privilegios reconocidos por las provincias a sus representantes locales
9. Cuestiones semánticas y cualitativas. La diferencia entre Congresos y Parlamentos
10. Caracteres centrales
11. ¿El artículo 5° impone a las provincias reconocer privilegios a sus legisladores?
12. Prerrogativas en favor de concejales y funcionarios municipales en las constituciones provinciales
13. El de los llamados privilegios es la porción más significativa del derecho parlamentario
14. Ámbito propicio para que se manifieste con más vigor la versión agonal de la política

Capítulo II
EL ATRIBUTO DE JUZGAR LA ELECCIÓN DE SUS MIEMBROS
15. Juez de la elección de sus miembros
16. Orígenes de la prerrogativa
17. La mixtura del sistema federal argentino para las elecciones legislativas
18. La idoneidad
19. La idoneidad ¿es susceptible de reglamentación?
20. El control de la idoneidad en sede judicial
21. Caso "Patti"
22. Caso "Patti II"
23. Una norma anacrónica
24. Normativa en el derecho público provincial

Capítulo III
CORRECCIÓN, REMOCIÓN Y EXCLUSIÓN
25. Facultades disciplinarias
26. Observancia de pautas mínimas de respeto y decoro
27. Antecedentes de la prerrogativa
28. Corrección
29. Remoción
30. Exclusión
31. Exigencias comunes para validar decisiones disciplinarias
32. Una causa frecuente para pretender la exclusión en las provincias: que el legislador cambie de partido político
33. Disposiciones en el derecho público provincial

Capítulo IV
SANCIONES A QUIENES NO FORMAN PARTE DE LAS CÁMARAS
34. Facultades disciplinarias respecto de terceros
35. Privilegios versus prensa. La cuestión entre los ingleses
36. Problemas básicos que acarrea el ejercicio de la prerrogativa en tratamiento. Legislación y jurisdicción
37. El yerro de acordar prevalencia a una competencia que se dice implícita frente a derechos que están explícitos
38. Opiniones en la doctrina nacional
39. Casos relevantes en los Estados Unidos de América
40. Algunas oportunidades en que las Cámaras del Congreso argentino ejercitaron la prerrogativa
41. Directivas jurisprudenciales de la Corte argentina
42. Procedimiento para plantear una cuestión de privilegios
43. Normativa en el derecho público provincial

Capítulo V INMUNIDAD DE OPINIÓN
44. La garantía de garantías de los miembros de cuerpos representativos
45. Orígenes de la prerrogativa en Inglaterra
46. Fuentes del sistema de protección en el modelo nacional
47. Interpretación del precepto en el derecho estadounidense
48. Alcances de la normativa en nuestro ordenamiento
49. La Corte argentina. Su interpretación de la garantía
50. Pronunciamientos en la contemporaneidad
51. Relativa improcedencia del desafuero conforme a la ley 25.320
52. Normativa en el derecho público provincial

Capítulo VI ALCANCES DE LA EXENCIÓN DE ARRESTO
53. Inmunidad de arresto
54. La exención en Inglaterra
55. Regulación en el derecho estadounidense
56. La normativa argentina
57. Hermenéutica de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
58. Validez de las prerrogativas reconocidas por las provincias a sus legisladores
59. Regulaciones en el derecho público provincial

Capítulo VII EL DESAFUERO
60. Procedimiento a seguir ante la incriminación de un ilícito a un legislador
61. Procedimiento. Examen del sumario.
62. ¿En qué momento un juez debe solicitar el desafuero?
63. Definiciones jurisprudenciales
64. Jurisprudencia legislativa
65. Sonados casos en nuestra historia política
66. Ley 25.320 reglamentaria de las inmunidades
67. La prerrogativa en el derecho público provincial

Capítulo VIII
COMISIONES INVESTIGADORAS
68. El poder de la información.
69. Los minicuerpos transitorios en actitud inquisitorial
70. El modelo inglés
71. Precedentes en los Estados Unidos de América
72. Fundamento constitucional de la prerrogativa en nuestro derecho
73. El funcionamento de las comisiones en nuestro derecho
74. La praxis institucional y política en nuestro país
75. El caso "Klein"
76. Normativa en el derecho público provincial

Capítulo IX FALSA INTERPELACIÓN
77. Otra manifestación del derecho a la información. El llamado a los ministros
78. La prerrogativa de darse su propio reglamento
79. Renuncias
80. Regulaciones en el derecho público provincial

Apéndice
La pertenencia de las bancas en el ordenamiento argentino

Las prerrogativas que protegen el obrar de quienes integran las legislaturas es la médula del llamado derecho parlamentario y, por consiguiente, incuestionable estándar para medir el efectivo funcionamiento de los órganos representativos que dicen obrar en nombre del pueblo.

Más allá del juicio de valor que puedan merecer sus usos y abusos, es innegable que cuando esas prerrogativas se mantienen vivas es porque hay actividad legiferante; correlativamente, cuando ellas decrecen, su consecuencia es la inercia del órgano legislativo.

El autor invita mediante la dinámica de esta obra a que el lector participe de la vida institucional y política de las legislaturas, en el entendimiento de que una altísima cuota del obrar de ellas está contenida en esos polémicos atributos.