DERECHO EUROPEO DE LA COMPETENCIA Y SU APLICACIÓN EN ESPAÑA, EL

PRIMERA PARTE
EL CONTEXTO ECONÓMICO Y LEGISLATIVO DEL DERECHO EUROPEO DE LA COMPETENCIA

I. MERCADO, COMPETENCIA Y UNIÓN EUROPEA
1 . PRESENTACIÓN
2. EL SISTEMA DE ECONOMÍA DE MERCADO Y SU ENTORNO POLÍTICO
3. LA COMPETENCIA Y SU NECESARIA DEFENSA PÚBLICA
4. LA DEFENSA PÚBLICA DE LA COMPETENCIA EN LA UNIÓN EUROPEA

II. LOS CÁRTELES Y LA RUPTURA DE LA COMPETENCIA. LA UTILIDAD DEL ANÁLISIS ECONÓMICO. UN EJEMPLO DE MONOPSONIO
1. INTRODUCCIÓN
2. EL CASO DE LAS DESMOTADORAS DE ALGODÓN
3. MONOPOLIO Y COMPETENCIA PERFECTA
4. EL CÁRTEL DE LAS EMPRESAS DESMOTADORAS: UN EJEMPLO DE MERCADO MONOPSONISTA
5. MONOPSONIO, DESMOTADORAS Y PÉRDIDA NETA DE BIENESTAR
6. LA CEE Y EL EFECTO DEL PRECIO MÍNIMO
7. CONCLUSIONES
8. REFERENCIAS

III. EL DERECHO DE LA COMPETENCIA EN LA ENCRUCIJADA ENTRE REGULACIÓN, COMPETENCIA DESLEAL Y DERECHO DE LA UE
1. EL PAPEL DEL DERECHO DE LA UE EN EL PASADO
2. LA FUSIÓN DE LA CNC CON LOS ORGANISMOS REGULADORES
3. LA CODIFICACIÓN CONJUNTA DE NORMAS DE LA COMPETENCIA Y DE LA COMPETENCIA DESLEAL
4. EL PAPEL ACTUAL DEL DERECHO DE LA UE

IV. LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA PARA LA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA EN ESPAÑA: LA CN-MC
1. INTRODUCCIÓN
2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
3. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA CNMC
4. COMPETENCIA Y REGULACIÓN
5. CONCLUSIONES

V. PÚBLICO Y PRIVADO EN DERECHO DE LA COMPETENCIA: ENTRE ESCILA Y CARIBDIS
1. INTRODUCCIÓN
2. PROYECTO DE DIRECTIVA DE DAÑOS (ESTRASBURGO, 11- 6-2013-COM(2013) 404 FINAL 2013/0185 (COD) PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO RELATIVA A DETERMINADAS NORMAS POR LAS QUE SE RIGEN LAS DEMANDAS POR DAÑOS Y PERJUICIOS POR INFRACCIONES DE LAS DISPOSICIONES DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA DE LOS ESTADOS MIEMBROS Y DE LA UNIÓN EUROPEA (TEXTO PERTINENTE A EFECTOS DEL EEE)


SEGUNDA PARTE
LAS REGLAS BÁSICAS DEL DERECHO EUROPEO DE LA COMPETENCIA Y SU CONTROL JURISDICCIONAL

VI. EL ARTÍCULO 101 TFUE: LOS ACUERDOS PROHIBIDOS EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA
1. INTRODUCCIÓN
2. CONCEPTOS PRELIMINARES
3. LOS ACUERDOS
4. LAS PRÁCTICAS CONCERTADAS
5. LAS DECISIONES DE ASOCIACIONES DE EMPRESAS
6. LA PRUEBA DE LA COLUSIÓN
7. LA INFRACCIÓN ÚNICA
8. EL OBJETO Y EL EFECTO CONTRARIOS A LA COMPETENCIA
9. EL ANÁLISIS DE LOS EFECTOS RESTRICTIVOS
10. EN PARTICULAR, LOS ACUERDOS DE MINIMIS
11. NO HAY UNA RULE OF REASON
12. LAS RESTRICCIONES ACCESORIAS
13. EL EFECTO EN EL COMERCIO ENTRE ESTADOS MIEMBROS
14. EL ARTÍCULO 101.3 TFEU

VII. EL ARTÍCULO 102 TFUE: UN RECORRIDO POR LA INTERPRETACIÓN JURISPRUDENCIAL DE LOS CONCEPTOS DE POSICIÓN DOMINANTE Y ABUSO.
1. INTRODUCCIÓN
2. PANORAMA GENERAL
3. POSICIÓN DOMINANTE: ¿ES LA CUOTA DE MERCADO REALMENTE UN MERO PROXY?
4. ABUSO: ¿ES REALMENTE UN CONCEPTO OBJETIVO?
5. CONCLUSIONES

VIII. GARANTÍAS PROCESALES, DERECHOS FUNDAMENTALES Y DEFENSA DE LA COMPETENCIA
1. INTRODUCCIÓN
2. DERECHO DE LA COMPETENCIA Y DERECHOS FUNDAMENTALES
3. CARÁCTER PENAL DE LAS SANCIONES DE COMPETENCIA. LA SENTENCIA MENARINI
4. CONCLUSIÓN 232

IX. EL RÉGIMEN SANCIONADOR EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
1. INTRODUCCIÓN
2. TEORÍA GENERAL. LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
3. LA EXIGENCIA DEL ELEMENTO SUBJETIVO EN OTROS AMBITOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. DOCTRINA DEL TRIBUNAL SUPREMO
4. LA EXIGENCIA DEL ELEMENTO SUBJETIVO EN EL ÁMBITO DE LAS INFRACCIONES DE LA LEY DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
5. ELEMENTO SUBJETIVO DE LA CULPABILIDAD, PRINCIPIO DE CONFIANZA LEGÍTIMA Y ERROR DE PROHIBICIÓN
6. CONCLUSIÓN

X. LA FIJACIÓN DE LAS MULTAS POR INFRACCIONES DE COMPETENCIA: GARANTÍAS, EFICACIA Y CRISIS DEL SISTEMA.
1. INTRODUCCIÓN
2. LA LAXA TIPIFICACIÓN DE LAS SANCIONES
3. LA OMISIÓN SISTEMÁTICA DE LA FIJACIÓN DE LA CUANTÍA EN LA PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
4. EL RECIENTE CRITERIO DE LA AUDIENCIA NACIONAL: UNA INESPERADA INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 63 CONFORME AL ARTÍCULO 25 DE LA CONSTITUCIÓN
5. A MODO DE CONCLUSIÓN: DÉFICIT DE RIGOR NORMATIVO E INEFICACIA DE LA POLICÍA DE COMPETENCIA

XI. LA CRIMINALLZACIÓN DEL DERECHO EUROPEO DE LA COMPETENCIA DESPUÉS DEL TRATADO DE LISBOA
1. INTRODUCCIÓN
2. LA CRIMINALLZACIÓN DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA EN UN CONTEXTO COMPARADO
3. LA CRIMINALLZACLÓN DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA DE LA UNIÓN EUROPEA: ALCANCE Y LÍMITES
4. CONCLUSIÓN: LA CONVIVENCIA DEL RÉGIMEN ADMINISTRATIVO SANCIONADOR Y DEL RÉGIMEN PENAL EN LA PROTECCIÓN DE LA COMPETENCIA

XII. LA DEFENSA JURÍDICA DEL ESTADO EN LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES EN MATERIA DE AYUDAS DE ESTADO
1. INTRODUCCIÓN
2. LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO EN MATERIA DE AYUDAS DE ESTADO: NOTIFICACIÓN DE LAS AYUDAS Y RECUPERACIÓN DE AYUDAS ILEGALES
3. LA ESTRATEGIA PROCESAL A SEGUIR
4. LA SANCIONES ECONÓMICAS Y SU REPERCUSIÓN

XIII. EL RÉGIMEN DE AYUDAS DE ESTADO EN LA UNIÓN EUROPEA Y SUS EFECTOS EN ESPAÑA
1. INTRODUCCIÓN
2. LA PERSPECTIVA DE LAS AUTORIDADES DE COMPETENCIA
3. LA PERSPECTIVA DE LAS EMPRESAS
4. LA PERSPECTIVA DE LOS GESTORES PÚBLICOS
5. LA APLICACIÓN JUDICIAL PÚBLICA Y PRIVADA EN MATERIA DE AYUDAS PÚBLICAS EN ESPAÑA
6. ALGUNAS CONCLUSIONES

XIV. ALGUNAS REFLEXIONES ACERCA DEL PLANTEAMIENTO DE CUESTIONES PREJUDLCIALES ANTE EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA POR LOS TRIBUNALES ESPAÑOLES
1. INTRODUCCIÓN
2. SUPUESTOS EN LOS QUE UN TRIBUNAL ESPAÑOL PUEDE VERSE INCLINADO A PLANTEAR LA CUESTIÓN PREJUDICLAL
3. REFLEXIÓN FINAL

XV. EL TRIBUNAL GENERAL Y EL DERECHO DE LA COMPETENCIA
1. INTRODUCCIÓN
2. EL TRIBUNAL GENERAL: ¿UN TRIBUNAL PARA LOS ASUNTOS DE COMPETENCIA?
3. EL TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA Y LA MODIFICACIÓN DE UN TRATADO
4. EL DEBER DE MOTIVACIÓN Y EL TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA
5. CONCLUSIÓN

XVI. LA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA POR EL JUEZ CIVIL ESPAÑOL: DE UNOS INICIOS DUBITATIVOS A ¿UN PROMETEDOR FUTURO?
1. UNOS INICIOS DUBITATIVOS
2. CONCURRENCIA DE PROCEDIMIENTOS CIVILES CON PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
3. DÓNDE DEMANDAR: ¿JUZGADO DE LO MERCANTIL O JUZGADO PRIMERA INSTANCIA?
4. LAS DIFICULTADES DE ACCESO A LA PRUEBA (< 5. PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN
6. ADMISIBILIDAD DEL ARGUMENTO DEL PASSING-ON
7. CONCLUSIÓN: ¿UN PROMETEDOR FUTURO?

TERCERA PARTE
MERCADO ÚNICO, POLíTICAS PÚBLICAS Y DERECHO EUROPEO DE LA COMPETENCIA EN ESPAÑA

XVII. UNA ASIGNATURA PENDIENTE: LA REFORMA DE LOS COLEGIOS PROFESIONALES
1. LOS COLEGIOS PROFESIONALES y LAS NORMAS DE LA COMPETENCiA
2. LAS ACTUACIONES DE LAS AUTORIDADES ESPAÑOLAS DE LA COMPETENCIA: HACIA UN CAMBIO DE MODELO
3. LA COMISiÓN NACIONAL DE LA COMPETENCIA INSISTE: EL INFORME DE 2008
4. LA ADAPTACIÓN EN ESPAÑA DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS, ¿UNA OCASiÓN PERDIDA?
5. UN NUEVO INTENTO: EL ANTEPROYECTO DE LEY DE SERVICIOS Y COLEGIOS PROFESIONALES
6. CONCLUSIONES

XVIII. ACUERDOS DE COOPERACiÓN ENTRE COMPAÑíAS DE TRANSPORTE FERROVIARIO DE PASAJEROS DE LA UNiÓN EUROPEA
1. INTRODUCCIÓN
2. COOPERACIÓN ENTRE COMPAÑíAS FERROVIARIAS
3. APLICACIÓN DEL REGLAMENTO (CE) 139/2004, SOBRE EL CONTROL DE LAS CONCENTRACIONES ENTRE EMPRESAS AL SECTOR FERROVIARIO: ALGUNOS EJEMPLOS
4. CONCLUSIONES

XIX. LA NUEVA REGULACIÓN DEL SECTOR DE HIDROCARBUROS ¿MÁS COMPETENCIA O MAYOR CONTROL GUBERNAMENTAL?
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES: LOS INFORMES SECTORIALES DE PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA
3. LA LEY 11/2013
4. LA LEY 3/2013, DE CREACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS Y DE LA COMPETENCIA
5. CONCLUSIÓN

XX. SERVICIOS PÚBLICOS Y LIBRE COMPETENCIA EN EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA
1. INTRODUCCIÓN
2. DESARROLLO

XXI. LA APLICACIÓN PRIVADA DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA EN ESPAÑA
1. INTRODUCCIÓN
2. LOS DAÑOS COMO TEMA CENTRAL DE LA APLICACIÓN PRIVADA
3. LA APLICACIÓN PRIVADA DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA EN LA JURISPRUDENCIA ESPAÑOLA
4. NORMATIVA APLICABLE
5. CUESTIONES GENERALES
6. EL PROCESO CIVIL
7. TRANSACCIONES
8. LA APLICACIÓN PRIVADA DEL ARTÍCULO 108 DEL TFUE
9. CONCLUSIÓN
10. BIBLIOGRAFÍA

XXII. LA COMPLICADA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA A LOS MERCADOS DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
1. INTRODUCCIÓN
2. CARACTERIZACIÓN DE LOS MERCADOS TECNOLÓGICOS
3. ¿ADECUACIÓN DEL «INSTRUMENTAL» CLÁSICO DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA?
4. EL CASO COOCLE
5. CONCLUSIONES

XXIII. LA COMPETENCIA DESLEAL Y LA LIBRE COMPETENCIA.
1. PRIMERA FASE DE LA REGULACIÓN CONTRA LA COMPETENCIA DESLEAL
2. EL CAMBIO DE LOS AÑOS CINCUENTA
3. DIFERENCIAS ENTRE LA PROTECCIÓN CONTRA LA COMPETENCIA DESLEAL Y DE LA LIBRE COMPETENCIA
4. FALSEAMIENTO DE LA COMPETENCIA

XXIV. CRECIMIENTO ECONÓMICO, EMPLEO Y PROPIEDAD INDUSTRIAL
1. CONSIDERACIONES GENERALES
2. CRECIMIENTO ECONÓMICO, EMPLEO Y PROPIEDAD INDUSTRIAL. PRINCIPALES CONSTATACIONES DEL ESTUDIO OEP-OHIM
3. PRINCIPALES CIFRAS DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL EN EL MUNDO
4. A MODO DE CONCLUSIÓN

XXV. LA INTERVENCIÓN ESTATAL EN OPERACIONESSOCI ET ARIAS EN LA UNIÓN EUROPEA
1. INTRODUCCIÓN
2. BREVE REFERENCIA AL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA LIBRE CIRCULACIÓN DE CAPITALES
3. LAS ACCIONES DE ORO COMO OBSTÁCULO AL PRINCIPIO DE LIBRE CIRCULACIÓN DE CAPITALES
4. LA PROTECCIÓN DE INTERESES LEGÍTIMOS EN LA NORMATIVA SOBRE CONTROL DE CONCENTRACIONES

El derecho de la competencia se ha desarrollado en las economías de mercado y su aplicación solo ha sido posible en sociedades económicamente libres y avanzadas. En España se ha observado este ordenamiento de manera efectiva a partir de 1986 como consecuencia de la adhesión a las Comunidades Europeas hasta el punto de que en la actualidad tanto su regulación como su aplicación administrativa e interpretación judicial solo pueden comprenderse en el contexto de la Unión Europea.

Este libro constituye un homenaje a Santiago Martínez Lage, diplomático y abogado español, que ha contribuido a hacer posible el desarrollo del derecho de la competencia en España. Inició su carrera diplomática en las legaciones españolas en Argel, Libreville, Sofía y París, y la culminó formando parte del equipo del Ministerio de Asuntos Exteriores que técnicamente hizo realidad la adhesión y la recepción del acervo jurídico europeo. Seguidamente, se aventuró en la fundación del prestigioso despacho de abogados Martínez Lage, Allendesalazar & Brokelman. Al mismo tiempo, Martínez Lage creó y dirigió desde 1985 una revista especializada de referencia Gaceta Jurídica de la Unión Europea y de la Competencia.

Precisamente, esta obra es un homenaje de algunos de los más destacados autores habituales de Gaceta Jurídica: abogados, economistas, profesores y jueces. Con el mismo espíritu que Gaceta sus contribuciones procuran abordar los tradicionales ámbitos del derecho de la competencia, en particular el derecho antitrust y el régimen de las ayudas de Estado. El tratamiento elegido es eminentemente práctico y tiene en cuenta las dimensiones económicas e institucionales, la aplicación público-administrativa y el enfoque privado mercantil. El resultado es un libro homogéneo y versátil en el modo de comprender de la manera más actual el derecho de la competencia aplicado en España y en Europa.